司法部开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作
央视新闻客户端 2024-05-13 17:43

记者从司法部了解到,为破除制约企业发展的制度障碍,司法部今天(13日)发布关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告,征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一的,可以通过指定邮箱反映问题。

(一)妨碍市场准入和退出

在基础设施项目建设、招标投标、政府采购等方面设置不合理或歧视性的准入和退出条件;

限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品、服务;

设置没有法律法规或国务院决定依据的审批、事前备案程序等具有行政许可性质的程序、中介服务事项;

对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批或具有审批性质的备案程序;

违法设置特许经营权或未经公平竞争授予企业特许经营权。

(二)妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动

对外地和进口商品、服务实行歧视性价格、歧视性补贴政策;

限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出;

排斥、限制外地企业参加本地公共资源交易活动;

排斥、限制、强制外地企业在本地投资或设立分支机构、营业场所;

对外地企业在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益;

违法增设迁移条件,限制企业迁移或退出;

对企业在资金、土地、人才等要素获取方面实行不合理的限制性规定。

(三)影响生产经营成本

违法违规在财政补贴、要素获取、税收、环保标准、排污权限等方面给予特定企业优惠政策;

违法违规安排财政支出与特定企业缴纳的税收或非税收入挂钩;

违法违规减免、缓征特定经营者应当缴纳的社会保险费用、税金等;

违法要求经营者提供或扣留经营者各类保证金;

违法违规在获取政府投资资金、贷款等融资方面设置歧视性要求。

(四)影响企业生产经营

违法强制企业从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为;

违法披露或要求企业披露生产经营敏感信息,为其他经营者从事垄断行为提供便利条件;

违法超越定价权限进行政府定价;

违法干预实行市场调节价商品、服务的价格水平。

(五)行政监管执法

违法对不同企业设置歧视性检查事项、检查频次;

违法对不同企业区别设置行政自由裁量权基准,对特定企业作出明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行决定。

问题线索请于2024年9月30日前发送至fgql@chinalaw.gov.cn,邮件须明确存在问题的法律法规政策名称、文号(如有)、发布时间以及不平等对待企业的具体内容及相关说明。

文/记者 李可婧

编辑/朱葳

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