4月30日，四川省成都市住房和城乡建设局发布关于印发《成都市2024年住房发展年度计划》的通知。

2024年，成都计划供应商品住房14.7万套，约1936万平方米，新增商品住房用地供应1.15万亩，预计融资需求2006亿元。供需总量实现动态平衡，结构更趋合理，以人定房，以房定地，以房定钱，以需定建。

2024年计划建设筹集配售型保障性住房不少于5000套（间），供应保障性住房用地约422亩，预计项目融资需求62.7亿元；新增筹集保障性租赁住房3万套（间），配租1.5万套（间）；发放租赁补贴8000户，梯度化住房保障体系更加健全，住房保障水平进一步提升。

成都要求，新建商品房、二手房价格变动低于年度城乡人均可支配收入增幅，租赁住房租金收入比处于合理区间。

年度计划显示，成都强化“人、房、地、钱”要素联动，建立动态监测评估体系和优化调整机制，实现房地产市场供需平衡和结构优化，实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式更加高效，人民群众住房条件持续改善，公共服务设施更加完善，人居环境更加优化，“人、城、境、业”高度和谐统一。

加快建立以公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系，充分发挥公租房兜底保障作用，确保低保低收入群体“应保尽保”。加快保障性租赁住房建设运营，推进租补结合，实现新市民、青年人“愿保即保”；持续推进发放租赁补贴，灵活满足中低收入群体及公共服务人员租住需求；精准实施人才住房保障，建设面向人才优先优惠销售的定向商品住房，实现“以房等才、筑巢引凤”；积极推进规划建设保障性住房，实现工薪收入群体“居者有其屋”。

根据成都市2024年土地供应计划表，四川天府新区供应商品住房用地最多，为940亩；双流区650亩紧随其后，成华区、龙泉驿区、新都区、成都高新区供应体量在600亩 以上，成都东部新区、金牛区、新津区供应量为580亩。配售型保障性住房及用地主要分布在成都五个中心城区及四川天府新区、成都高新区；配租型保障性住房除简阳市、彭州市、邛崃市、大邑县外，其余区域皆有分布。

年度计划显示，成都将加大保障性住房资金争取力度。拓宽融资渠道，全力争取专项借款、中央财政补助资金、政府专项债券等各类资金支持，鼓励政策性银行、商业银行等各类金融机构加大对保障性住房建设、运营的信贷支持力度，支持符合条件的租赁住房企业发债融资，探索发展住房租赁房地产投资信托基金（REITs），遴选条件成熟的保障性租赁住房项目开展REITs攻坚。

在防范化解市场风险方面，成都表示将发挥好城市房地产融资协调机制作用，推动房地产企业和金融机构精准对接，提高“白名单”推送质量，增强房地产融资适配度，协调解决好房地产融资中存在的困难和问题，简化工作流程，提高审批和放贷效率，形成“推送——反馈”的工作闭环和“发放——使用——偿还”的管理闭环，切实保障项目正常建设、如期交付。抓好保交楼收尾工作，加强工作督导协调，高质量全面完成3.4万套（间）保交楼任务。对严重资不抵债、失去经营能力的房地产企业，按照市场化、法治化原则推动破产和重组。加强房地产市场秩序整治，严厉打击房地产领域违法违规行为，完善信用管理机制，实施守信激励、失信惩戒，营造良好的住房消费环境。

成都提出完善基本公共服务。落实先配套后供地机制，由企业配建的公共服务设施与开发项目应同步规划、同步建设、同步验收。落实社区综合体集约化、一站式建设，大力推进城市社区嵌入式服务设施建设，加强无障碍环境建设和适老化、适幼化改造，打造15分钟公共服务圈。积极推进四川大学华西东部医院等60个重大公服设施建设，天府新区教科院附属中小学等350个基本公共服务建设。扎实推进未来公园社区建设，加大75个未来公园社区、412个项目促建力度，持续推进锦江枫树社区等5个完整社区建设试点。推动居住社区新建充电桩不少于3万个，建设公共停车场不少于20个，提供泊位不少于5000个。

编辑/李桁