2月1日，央行网站发布消息称，1月，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款（PSL）1500亿元。期末抵押补充贷款余额为34022亿元。

《每日经济新闻》记者注意到，这是继2023年12月抵押补充贷款出现净新增之后，连续第二个月出现PSL净新增，12月时三大政策性银行净新增PSL3500亿元。

PSL是央行的货币政策工具之一，由央行向政策性银行提供资金支持。政策性银行以质押方式向人民银行申请PSL，抵押品包含高等级债券资产及优质信贷资产。

中信证券首席经济学家明明接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，在2023年12月3500亿元操作量的基础上，上个月央行继续开展1500亿元操作，总量达到5000亿元。PSL等工具主要用于支持城中村改造等项目，表明结构性货币工具仍有发力空间，有利于发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。同时2月份1万亿元降准资金将要落地，将增强宏观政策取向一致性，加强各类政策的协调配合，确保同向发力、形成合力，为年初经济开门红打下坚实基础。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华接受《每日经济新闻》记者微信采访时认为，PSL加码释放出稳增长政策积极发力的信号。

周茂华表示，目前我国经济处于恢复关键阶段，有效需求不足问题突出，央行适度加大PSL工具力度，引导金融机构加大对实体经济薄弱环节、重点领域的融资支持，有助于缓解特定领域融资压力，发挥杠杠效应带动更多社会资本参与重点领域项目，带动有效投资，促进就业和综合消费效应。

记者了解到，2014年，为支持国家开发银行加大对“棚户区改造”重点项目的信贷支持力度，央行于当年创设了抵押补充贷款（PSL），主要为开发性金融支持棚改提供长期稳定、成本适当的资金来源。

PSL的主要功能是支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展而对金融机构提供的期限较长的大额融资。抵押补充贷款采取质押方式发放，合格抵押品包括高等级债券资产和优质信贷资产。据悉，PSL资金仅可用于发放特定项目贷款。

近期，在国新办举行的金融服务经济社会高质量发展新闻发布会上，国家金融监督管理总局副局长肖远企表示，金融监管部门将指导金融机构用好用足现有的金融支持政策，继续做好房地产金融服务，保持房地产信贷整体稳定，满足合理融资需求，为维护房地产市场平稳健康发展贡献和发挥金融力量。

肖远企强调，将指导和要求银行等金融机构大力支持“平急两用”公共基础设施、城中村改造等“三大工程”建设，并且要求尽快形成实物工作量。

2023年12月召开的中央经济工作会议指出，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。

此前有专家指出，着眼于为“平急两用”基础设施建设、城中村改造、保障房建设等“三大工程”提供长期低成本资金，2024年PSL有可能再出江湖，或由央行创设新的定向支持工具。

《每日经济新闻》记者观察到，城中村改造专项借款正在逐步落地。1月30日，中国农业发展银行官微发布信息称，农发行发放石家庄市新华区南高基城中村改造项目贷款7900万元，标志着全国金融机构首笔城中村改造专项借款成功落地。

此外，据《每日经济新闻》近日报道，成都市第一批62个城中村改造项目获得国家专项借款支持，总资金规模逾1200亿元。据不完全统计，截至目前，已有广州、南京、苏州、成都、合肥、西安、青岛、石家庄、沈阳、济南等十余个城市获得城中村改造专项借款，授信总金额达到约3200亿元。

编辑/范辉