政治局会议定调明年经济工作

中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作。

会议认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。

【点评】多位专家分析称，会议对明年经济和政策的总基调偏积极，特别提到增强宏观政策取向的一致性，有利于避免合成谬误、形成稳定预期，宏观调控将更加“精准”。克服中国内需不足，需要进一步增加居民收入、提振消费，形成消费和投资相互促进的良性循环。

11月出口增速转正

海关总署12月7日发布的数据显示，11月份我国进出口总值3.7万亿元，增长1.2%。其中，出口增长1.7%，进口增长0.6%。

11月份，我国与拉美、非洲、中亚五国进出口分别增长9.3%、8.4%、43%；中美货物贸易同比增长2.7%，结束连续6个月的同比下降。

前11个月累计，我国货物贸易进出口总值37.96万亿元，同比基本持平。其中出口增长0.3%，进口16.36下降0.5%。前11个月拉动出口增长的主力仍是机电产品，增长2.8%，出口总值占同期出口总值近六成。

海关总署统计分析司司长吕大良表示，进入四季度，我国外贸发展的积极因素不断增多，进出口总值连续两个月同比增长，稳中向好的发展态势持续巩固。反映出口、进口订单增加的企业占比均有提升，实现全年外贸促稳提质目标的基础更加坚实。

【点评】11月中国外贸延续复苏势头，单月增速实现“二连升”，出口增速自今年4月首次转正，对主要目的地出口增速均有所改善，机电产品、高新技术产品进口延续增长态势。

随着四季度外贸旺季的到来，四季度出口趋稳向好势头有望继续巩固。在低基数效应、美元进入降息通道、外需有序恢复、商品价格上升等因素综合影响下，明年外贸形势会有明显改善。

上证指数再度失守3000点

12月5日，上证指数再度失守3000点。

当天，大盘呈现加速探底的态势，其中上证指数下跌1.67%，失守3000点外；沪深300指数、深证成指、创业板指分别下跌1.9%、1.97%和1.98%；上证50、中证100、创业200、国证2000指数跌幅均在2%以上。

近两年来，上证指数分别于2022年4月25日、2022年10月10日、2023年10月20日跌破3000点。而此次3000点的再次失守，距离上次还不到2个月。

【点评】分析认为，短期沪指再次跌破3000点，有三大主因：隔夜外盘走跌；穆迪评级公司将中国主权信用评级展望由“稳定”调整为“负面”；前期从3000点以下反弹后尚在波动敏感区间。对于后市，乐观看法认为，随着经济基本面、政策面及外部环境逐步回暖，A股市场已处于熊市尾声阶段，指数继续大幅下行空间已非常有限。

彩票中2.2亿不缴税惹争议

本周，一彩民花10万元买彩票中2亿元无须缴税的新闻引发广泛关注。

消息称，江西南昌一个彩民花10万元购买了5万单注号码相同的“快乐8”彩票，结果全中，单注奖金4475元，合计奖金高达2.2亿多元。

对此，12月7日，中国福利彩票发行管理中心对媒体表示，购买5万注中奖2.2亿元的行为没有内幕，以江西福彩官网公布信息为准；江西省民政厅工作人员回应媒体称，已针对此事展开调查工作。

对于花10万买彩中2.2亿不用缴税的问题，江西省税务局纳税服务热线工作人员则回应称，该中奖彩民是否需要缴税，目前还存在争议。

【点评】根据相关规定，彩民一次中奖收入不超过10000元的，免交个税；超过10000元则要按照中奖收入的20%缴纳个税。但对于“一次中奖收入”是指中奖总收入，还是单注中奖收入，相关文件中没有明确的规定。

因此，在本案中，“一次性中奖收入”是否等同于“单注中奖收入”成为争议焦点。但多数分析，一个人同一时间购买同一种彩票获得的总收入，原理上来说算是一笔收入，应该要按一次性收入纳税。国家相关部门也应该优化彩票中奖征税的细则，以弥补巨额奖金得以规避税收的漏洞。

京东、诺亚陷入300亿诈骗案“口水战”

针对4年前“承兴系”公司引发的300亿诈骗案，12月4日，京东发布“关于诺亚财富恶意起诉京东、误导投资人和公众的声明”称，京东作为毫不知情的受害者，被卷入历时四年的恶意诉讼中，公司的声誉和权益遭受重大损失。

声明称，在承兴系合同诈骗过程中，承兴系公司用假冒的京东公章、假冒的京东员工、假冒的京东系统和虚假的交易数据，轻易骗过号称“全球综合金融平台”的诺亚财富及旗下歌斐资产，获得歌斐巨额融资，直至爆雷。面对持续两年多的诈骗行为，歌斐资产尽调工作出现明显缺陷、投融资管理出现巨大漏洞，高管方建华接受承兴巨额贿赂（一审已被判刑），导致投资人受到重大损失，对投资人没有尽到相应责任和义务。

随后，歌斐资产发布声明进行回应。歌斐资产表示，该案件发生于四年前，并于近期开庭审理，在此司法审理的关键时刻，对京东集团突然发出该份情绪激烈的声明表示不解。同时呼吁，京东集团可以将自己“100%躺枪”的具体证据以合法合规的方式递呈法院。

歌斐资产称，声明中“诺亚财富近年来先后发生十余起类似事件，上百亿基金……”等描述严重失实，已侵犯了公司名誉，公司将采取法律措施，维护自身合法权益。

今年11月24日，诺亚财富旗下上海歌斐资产管理有限公司与上海自言汽车租赁服务有限公司诉京东、“承兴系”公司、苏州晟隽等公司的保理合同纠纷案，在上海市金融法院再次开庭审理。

目前“承兴案”已一审宣判。上海市第二中级人民法院于2022年11月1日作出一审判决，承兴系公司实际控制人罗静因犯合同诈骗罪、对非国家工作人员行贿罪被判处无期徒刑。

【点评】京东和诺亚财富这场口水战缘于四年前300亿“承兴系”诈骗案。目前“承兴案”已一审宣判，但此案作案手段过于离奇，导致诺亚财富与京东的纠葛仍未理清，双方各执一词。目前争议焦点集中于诺亚财富是否存在严重的风控缺陷，以及京东是否需要承担责任，这些问题也有待法院的进一步厘清。

蔚来汽车生产资质进入公示期

12月8日，工信部发布最新一期《道路机动车辆生产企业及产品公告》，在“拟发布新增车辆生产企业清单”汽车生产企业中，出现了蔚来汽车，备注为“新建纯电动乘用车生产企业”。

4日，蔚来汽车科技（安徽）有限公司已经出现在工信部车辆生产企业信用信息管理系统中。分析认为，这意味着依靠江淮汽车代工的蔚来汽车已获得独立生产资质，蔚来汽车的尾标“江淮蔚来”将成为历史。

12月5日，蔚来在港交所公告称，公司与安徽江淮汽车集团股份有限公司就收购某些生产设备和资产签订了确定性协议。蔚来将从江淮收购第一先进制造基地和第二先进制造基地的生产设备和资产，不含税总价约为31.6亿元。

【点评】早前在没有生产资质的情况下，大部分造车新势力选择代工模式来实现量产。但随着新能源汽车生产准入监管政策的变化，拿到生产资质逐渐成为对新能源造车企业的硬要求。理想汽车和小鹏汽车已经通过收购的方式拿到了独立生产资质，蔚来作为“蔚小理”中最后一家，拿到独立生产资质后将加速新能源车企代工模式的终结。独立造车也有利于蔚来进一步降本增效。蔚来董事长、CEO李斌最近表示，蔚来独立生产汽车，能够降低大约10%的生产成本。

国际金价创历史新高

本周，国际金价创下历史新高后被迅速抛售引发大跌，多空博弈较为激烈。

12月4日，纽约黄金期货、伦敦现货黄金双双突破每盎司2100美元关口，纽约黄金期货盘中最高触及2152.3美元/盎司，伦敦现货黄金盘中最高触及2144.68美元/盎司，均续刷历史新高。

但此后几个交易日，由于投资者进行获利回吐操作等原因，黄金价格呈现高位回落态势。

今年以来，国际金价整体处于高位运行状态。据通联数据统计，COMEX黄金期货今年以来的累计涨幅达12.1%。11月底，国际金价升至5月以来高点，并持续在每盎司2000美元的心理关口之上徘徊。

【点评】由于全球经济前景趋弱、市场预期美联储2024年将降息、中东地缘政治局势等因素影响，金价最近两个月稳步上涨。此外，主要经济体央行的“买买买”，也支撑着市场的看涨情绪。世界黄金协会报告显示，三季度全球央行净购入黄金337吨，为有史以来第三高的季度净购金量。国家外汇管理局最新数据显示，中国官方黄金储备已连续13个月增加。

接下来，美联储货币政策何时转向，仍将是决定国际金价走势的重要因素。目前市场普遍看好黄金长期走势，但在美联储货币政策调整之前，黄金价格还会面临一些震荡调整。

COP28将完成《巴黎协定》首次全球盘点

11月30日到12月12日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）在阿联酋迪拜举行。

本届大会以“团结、行动、落实”为主题，将完成《巴黎协定》的首次全球盘点，评估协定实施进展以及实现协定目标的整体差距。

大会还需要解决一系列关于落实的问题，重点讨论包括减排与能源转型，适应与损失和损害，资金、技术、能力建设支持，以及加强国际合作等问题。《公约》秘书处指出，气候融资是相关变革的核心，在这方面取得的进展对于在其他谈判领域建立信任至关重要。

【点评】本次COP28在有记录以来最热的一年举行，应对气候危机刻不容缓。目前，国际社会尽管已在应对气候变化方面有所行动，但还需要作出更大的努力才可能实现《巴黎协定》的长期目标。本届大会对《巴黎协定》的首次全球盘点将成为人们兑现气候承诺和防止气候变化最严重影响的决定性时刻和重要转折点。这也要求各方采取果断行动，在2030年前弥补关键性差距，对全球盘点作出强有力的回应。

编辑/樊宏伟