大型老旧社区更新统筹难、资金平衡难、产业资源导入难……面对这些城市更新中的诸多问题，丰台区创新利用“街企对接”模式，以街道为实施单元进行街区城市更新的研究和探索，巧妙破题。10月9日，首届丰台城市更新合作发展论坛在南中轴国际文化科技园正式开幕。

北京青年报记者在论坛现场的“北京城市更新最佳实践”获奖项目案例中看到，曾经闲置近30年的方庄电影院，已转型更新成为芳华里家庭养老社区，这也是全市唯一上榜的养老行业项目。房间内分户式独立新风系统、居住环境立体沉浸式适老化园林“软”景观、服务管理设置“全面医疗服务保障体系”“美味营养膳食服务体系”“文娱休闲社工服务体系”“一站式管家服务体系”医养餐娱四大服务体系……芳华里家庭养老社区将居家养老和社区养老相结合，为老人营造“家”的感受，不让养老院成为老人的“孤岛”，推动机构、社区、居家 三种养老模式协调发展，以及医养康养融合发展，打造全新的老年友好型社区样板。

芳华里家庭养老社区只是方庄街道城市更新建设中的缩影，“街企结对”模式正是在更新工作中应运而生的。方庄街道是丰台区第一个完成城市化的地区，是改革开放后全市首个“成片规划、成片建设”的大型居住区，经过近40年发展，目前面临着人口老龄化、基础设施老化、服务功能不足、社会治理受阻等整体性、多层次问题，市民诉求显著增多。方庄街道利用党建协调委员会等机制，充分调动各级党组织、企事业单位、居民等多元主体，让城市更新成为公众参与、居民认可的民心工程，以“典雅方庄、温暖生活”作为更新主题，建设全市首个区域综合型城市更新示范区。

“街道率先明确区城市更新集团作为更新统筹实施主体，并携手建设银行、工商银行等金融主体，探索了‘政府主导、企业实施、金融保障’的政企银联动模式，保障近中远期项目滚动实施。”方庄街道党工委书记张晓东表示，街道联合北工大、中建集团、中国中元、北规弘都院、北咨公司、建设银行、工商银行等专业团队力量，在“街企银结对”模式下，方庄文化艺术中心、活力街区一期项目均已完工，首开牵头实施纯社会资本投资的龙珠公寓老旧小区及邻里中心改造项目。还将联合北京工业大学编制城市更新专项规划，构筑高水平活力中心，深化方庄商圈改造升级，打造全市首个“政、产、学、研、用、金融”融合的区域城市更新试点和实验基地。

“街企结对” 模式推动片区城市更新，不仅在方庄地区乃至丰台全区“迭次展开、多点开花”。据丰台区住建委副主任叶娜介绍，如以大型国企、央企自有土地更新，对接建工集团、中铁电气化局集团参与谋划六里桥、太平桥街道的区域城市更新；以云岗、东高地街道区域城市更新，对接航天七院、中建一局集团，探索以航天航空产业升级带动区域更新；为统筹推进丰台站地区整体规划与开发建设，以站城融合、超级TOD示范区，对接华润集团和下属物业公司、策划公司，推动丰台站地区、新村街道城市更新；以打造“15分钟医养健康圈”，推动东铁匠营街道与同仁堂集团建立城市更新发展伙伴关系。

文/北京青年报记者 蒲长廷
摄影/北京青年报记者 杨益
编辑/谭卫平