以高质量审计监督护航经济社会高质量发展
北京青年报客户端 2023-05-24 07:00
审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。审计如臂使指,才能把党中央部署把握准、领会透、落实好;审计如影随形,才能形成常态化、动态化震慑;审计如雷贯耳,才能打造经济监督的“特种部队”。严格依法做好审计监督,辅之以与其他监督的贯通协同,以有力有效的审计监督为重要载体的综合监督体系,一定能在服务保障党和国家工作大局、推进经济社会高质量发展中发挥更大的作用。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央审计委员会主任习近平5月23日主持召开二十届中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话强调,在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。习近平总书记的重要讲话,为进一步推进新时代审计工作高质量发展,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局提供了根本遵循。

审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在国家治理中发挥着国家财产看门人、经济安全守护者等重要作用。党的十九大以来,在党中央集中统一领导下,中央审计委员会推动审计体制实现系统性、整体性重构,走出了一条契合中国国情的审计新路子,审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。

5年来,全国共审计44万多个单位,向纪检监察、司法等部门移送重大问题线索3.8万多件,涉及9200多亿元、5.1万多人;促进增收节支和挽回损失2万多亿元,健全完善规章制度5.8万多项。严肃查处了一批有重大影响的典型问题线索,揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患,铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”,推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”,惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”,审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中发挥了越来越重要的作用。

审计专司经济监督,在制约和监督经济权力运行方面具有不可替代的作用。贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展,需要发挥审计专业优势,聚焦财政、国企国资、金融、社保、粮食、生态等重点领域,对风险精准识别、主动预警,推动源头治理、防患于未然。

只有充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用,严肃查处重大财务舞弊、财经数据造假、胡支乱花、乱存乱放等扰乱财经秩序问题,严肃查处违规举借债务和形象工程等有令不行、有禁不止问题,严肃查处挤占挪用、骗取套取民生资金、罔顾群众生命财产安全等冲击道德底线问题,严肃查处企业、金融、生态环境、能源资源等领域重大损失损毁问题,才能充分发挥审计在助力实现高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的目标任务中的独特作用,让审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中发挥其应有的威力。

聚焦主责主业,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位无一遗漏、无一例外全覆盖,形成一种常态化、动态化震慑,这是审计监督需要做好的“上半篇文章”。审计要做好“下半篇文章”,主要在于“治已病、防未病”,依法依规推动整改,以整改促发展。处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系,高质量发展才有保障,审计的制度优势才能转化为治理效能。

基于此,要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃问责,是一体化推进审计“大文章”的题中之义。所采取的整改措施是推动了高质量发展还是与高质量发展背道而驰,整改之后,地方、部门和单位的重大项目、重大战略、重大举措落实落地是否更加合规高效,民生底线是否兜得更牢,系统性风险是否得以化解,权力运行是否更加规范等等,都是检验整改成效的“试金石”。

审计如臂使指,才能把党中央部署把握准、领会透、落实好;审计如影随形,才能形成常态化、动态化震慑;审计如雷贯耳,才能打造经济监督的“特种部队”。严格依法做好审计监督,辅之以与其他监督的贯通协同,形成多角度、多层次监督合力,以有力有效的审计监督为重要载体的综合监督体系,一定能在服务保障党和国家工作大局、推进经济社会高质量发展中发挥更大的作用。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/王涵

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