广州越秀区首次引入社会资金 协同推动居家适老化改造
南方都市报 2023-03-16 11:36

近日,越秀区2023年老年人居家适老化改造项目暨“友邦友爱·乐龄计划”正式启动。越秀区民政局副局长陈鑫介绍,此次改造覆盖7个街道大约30户家庭,主要针对原有改造资助无法覆盖的困难老年人,提供叠加性的改造服务。这也是越秀区首次引入社会资金,推进居家适老化改造。

根据长者需求量身定制

已改造了约367户家庭

启动仪式上,展示了居家适老化改造前后的实景对比效果,详细介绍了适老化改造的申请流程、补贴政策。

杜叔的左腿曾经受过伤,有些使不上劲,适老化改造项目根据杜叔的实际情况,为他在家中安装了扶手。“现在我扶着扶手站起来,腿没有那么不受力了。”杜叔说,工作人员隔段时间回访时,发现杜叔的额头有一处伤口,了解情况后,又为杜叔家的厨房加装了海绵防撞条。“现在我蹲下去拿东西,能看到明显的防撞条,再也没撞过头了!”杜叔说。

拄着拐杖的李叔也有这个烦恼。街道工作人员去年在李叔的家中加装了扶手,浴室加装了冲凉椅。李叔表示,加装后明显感觉生活更加安全、更加方便了。“所有的改造都是免费的,一分钱也不用花。”李叔热情地将这些免费改造项目推荐给其他老人。

他们所说的“适老化改造”,是近年来民政部门大力推动的一项民生工程,主要围绕老年人家庭环境的施工改造、设施配备、老年用品配置等方面进行。记者了解到,自越秀区推进适老化改造以来,已经改造了约367户家庭。

改造项目包括基础类和可选类2类。基础类项目包括防滑处理、高差处理、安装床边护栏(抓杆)、安装扶手、配置淋浴椅、手杖、防走失装置等7项,是政府对特殊困难老年人家庭优先予以资助支持的改造项目和老年用品(其他老年人家庭也可自主付费购买);可选类项目则是根据老年人家庭意愿,供自主付费购买的改造项目和老年用品,如门改造、配置防压疮垫、物理环境改造等。

参考香港长者中心服务经验

为长者提供日托服务

除了住处改造外,越秀长者综合服务中心还为长者们提供日托服务,开展多样化的活动和课程。

服务中心走廊的墙边都安装了扶手,其中有一部分是双层扶手。广州恩善社会服务中心总干事陈慧敏介绍,由于老年人有驼背或者坐轮椅的问题,不同老人的身高也不同,双层扶手比单层的更加适合老人们。

四楼老人居住的房间内家具的高度相对较低,柜门、桌角、墙角等尖锐处都进行了倒圆角或贴上防撞条的处理。洗手间则采用了防滑地砖铺设地面,使用长方形排水槽来进行浴室积水的排出,座厕旁更是加装了手感较好的木质扶手。

在老人经常活动的区域还设置了“平安钟”,目的是让老人在需要帮助的时刻及时通知他人。陈慧敏表示,老人只要在服务中心按一下“平安钟”,立刻就会有工作人员来帮助老人解决问题,而民居中的“平安钟”则连接着家属或工作人员。

“这样的设计有利于减少老人生活起居的安全隐患。”陈慧敏表示,服务中心的种种设计都是从老人生活的安全便捷出发。服务中心在建立之初,便参考了香港长者中心的服务经验。“我们力求为老人提供一个温馨的、像家一样的地方,而不是建立一个冷冰冰的老人中心。”

首次引入社会力量支持

打造15分钟优质“为老服务圈”

2022年,民政部、财政部、住房和城乡建设部和中国残联等4部门联合印发《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》,提出“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造,巩固家庭养老基础地位,进一步提升老年人居家生活的安全性和便利化。

按照联合国关于老龄化社会的划分标准,越秀区已进入中度老龄化社会。根据《2020年广州老龄事业发展报告和老年人口数据手册》,2020年,广州市越秀区户籍60岁及以上老年人口数达到31.43万人,占广州市户籍60岁及以上老年人口比例为17.46%。

友邦人寿保险有限公司副总经理暨广州中心支公司总经理邹锦贤表示,养老已经从“家事”上升为“国事”,约有90%的老人优先选择居家。“适老化改造需要政府、企业和其他社会力量的共同参与,我们也很早便开始对养老问题进行思考。”

今年越秀的适老化改造项目也首次引入了社会力量支持。友邦广东向项目捐赠了10万元。对于政府资助无法覆盖,比如超过资助标准的自费部分,以及有改造需求但是不在资助范围的困难老年人家庭,将通过友邦广东这类社会资源给予资助,进一步减轻困难老年人家庭的经济负担。

以社区卫生服务中心、街道养老机构、健康养老企业为依托,为辖区老年人提供多样化的智慧健康养老服务……近年来,越秀区积极回应老年人“家门口养老”的迫切需求,坚持以“小切口”改善“大民生”,在街道颐康中心、社区颐康服务站、家庭养老床位、居家适老化改造等多个维度持续发力,将全力打造“医食住行乐”五位一体的15分钟优质“为老服务圈”。

知多D

居家适老化改造政府资助标准

据了解,年满60周岁且符合条件的户籍老年人都可以申请居家适老化改造,由属地街道委托第三方专业机构上门评估,了解老人的生活习惯、居家活动轨迹,根据评估结果,针对性制定适宜的居家适老化改造方案。有需求的老年人家庭可以联系越秀区综合养老服务中心或属地街道颐康中心进行咨询,越秀区综合养老服务中心咨询电话为18026392935、020-83300867。

年满60周岁且符合以下情形之一的户籍老年人可以获得适老化改造资助:第一类资助对象:纳入分散供养特困人员和最低生活保障家庭、低收入困难家庭中的高龄、失能、残疾老年人。第一类资助对象资助金额最高不超过3000元/户。第二类资助对象:失能的孤寡优抚老年人、计划生育特殊家庭老年人。第二类资助对象最高不超过1500元/户。第三类资助对象:除第一、二类对象以外的分散供养特困人员中的老年人、最低生活保障家庭老年人、低收入困难家庭老年人、孤寡优抚老年人和计划生育特殊家庭老年人。第三类资助对象最高不超过1000元/户。

资助对象在实施基础类项目改造后核算的总费用未超过资助标准,可在资助标准内将部分可选类项目纳入资助范围,资助金额以实际产生的费用为准;超过资助标准的改造部分由其自费完成。  

文/王美苏 李玥翘

摄影/梁炜培

编辑/倪家宁

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