坚持推进高水平对外开放，更好吸引和利用外资，是稳定经济增长、提振发展信心的关键一招。中央经济工作会议对下一步对外开放作出明确部署，提出“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“更大力度吸引和利用外资”等重大要求，既是对发展规律和工作经验的总结，也指明了推动中国式现代化不断取得新成就的重要方向。

今年以来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们坚定不移扩大高水平对外开放，推动高质量发展。这一年，稳步放开市场准入限制、持续举办高水平经贸盛会、深度参与全球产业分工和合作、扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，开放的中国不断以自身新发展为世界提供新机遇。《世界开放报告2022》显示，中国开放指数提高了5.6%，排名上升8位，成为推动经济全球化的重要力量。

这一年，也是新时代10年的缩影。当单边主义、保护主义甚嚣尘上，一些国家大肆鼓吹“脱钩”“断链”之时，“中国开放的大门不仅不会关闭，而且会越开越大”是我们反复重申的立场。面对复杂严峻的世界经济形势，习近平总书记深入国内考察调研，对扩大高水平开放作出一系列重要部署；在多个国际场合强调，中国将坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。中国市场，成为了世界的市场、共享的市场、大家的市场。

站在新的更高历史起点上，党的二十大把“坚持深化改革开放”置于前进道路上必须牢牢把握的重大原则的高度，对推进高水平对外开放作出战略部署。这标志着我国对外开放将进入更高阶段，也意味着新的内涵与更高要求。

推进高水平对外开放，需要依托中国超大规模市场优势。我们要构建的新发展格局，是更加开放的国内国际双循环，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，才能形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应。此次中央经济工作会议一体谋划，将“着力扩大国内需求”和“更大力度吸引和利用外资”同步列入明年重点工作，通过把恢复和扩大消费摆在优先位置等举措，推动超大规模市场不断发展，为塑造对外开放新优势拓展空间，实现吸引和利用外资的“更大力度”。

推进高水平对外开放，高水平制度型开放是应有之义。重点落实好自贸区提升战略，主动且深度对接高标准国际经贸规则，加力推进高水平开放压力测试，加快形成与国际高标准规则相衔接的制度体系和监管模式，等等，都是稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的切入点。至于如何把切入点变为发力点，一靠对内的制度改革，破除制度约束，完善相应的法律法规、实施细则以及配套性政策，二靠对外的制度开放，加强国际规则协调，提供更多制度型公共产品，争取制度建立的主导权，塑造有利于自身发展的全球经济新秩序和新规则，在参与全球经济治理中发挥更加积极的作用。

推进高水平对外开放，还要在拓展深度和广度上下功夫。中国不同区域的开放水平不同，优化区域开放布局就成了有力抓手。落脚到实践，就是要巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。同时，扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度，也是推动形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放新格局的重要方向。近日，沈阳等6个城市获批开展服务业扩大开放综合试点，释放出的正是拓展深度和广度的鲜明信号。

“中国开放的大门只会越来越大。”在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记再次表明中国态度。阔步行走在中国式现代化道路上的中国，正以非凡的决心、扎实的行动，凝聚更多开放共识，让开放为中国经济、为全球发展带来新的光明前程！

文/经济日报评论员

图源/视觉中国

编辑/姬源