继成都调整了三圈层限购区域1天后，西安也收缩了限购区域外围。

为进一步支持刚性和改善性住房需求，吸引各类人才创新创业，11月19日，陕西省西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布《关于支持刚性和改善性住房需求有关问题的通知》，《通知》自发布之日起生效。

《通知》明确，西安市住房限购区域包括：新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、长安区、西咸新区沣东新城（不含上林街道）、高新区（不含托管的非限购区域）、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区。

临潼区，西咸新区沣东新城上林街道，沣西新城高桥街道、马王街道，高新区托管的非限购区域不再列入西安住房限购限售范围。

从市外迁入西安且在住房限购区域无住房的居民家庭，取消“落户满1年”的要求，落户西安后即可在住房限购区域购买首套二手住房。在住房限购区域无住房的非西安户籍居民家庭，持有西安《居住证》，且在购房之日前6个月在西安连续缴纳社会保险或个人所得税的，可购买1套二手住房。

此前，非西安户籍居民家庭购买首套二手住房的条件为，须持有西安《居住证》，且在购房之日前2年在西安连续缴纳社会保险或个人所得税。

《通知》明确，经批准引进的各类人才，在西安住房限购区域购买住房时无须提供社会保险或个人所得税相关证明材料。

符合西安购房资格的二孩及以上家庭，在住房限购区域内限购套数的基础上可新购1套住房。二孩及以上家庭购买的第3套住房为新建商品住房时，应列为“普通家庭”类别。

西安市住房和城乡建设局解读指出，二孩及以上家庭包括具有合法婚姻关系的夫妻，依法抚养两个及以上未成年子女的家庭；离异或丧偶的一方，依法抚养两个及以上未成年子女的家庭。

西安户籍的二孩及以上居民家庭，住房限购套数由２套增加至3套。购买第3套住房时，须落户满3年。非西安户籍的二孩及以上居民家庭，住房限购套数由１套增加为2套。购买第2套住房时，需持有西安《居住证》，且在购房之日前2年在西安连续缴纳社会保险或个人所得税。二孩及以上家庭在住房限购区域参加新建商品住房购房登记时，第１套、第2套以“刚需家庭”类别登记，第３套以“普通家庭”类别登记。

西安市住建局11月2日公布的数据显示，10月份，该市存量房（二手房）网签备案面积45.89万平方米，环比下降26.36%，同比增长31.91%；其中，住宅网签备案面积42.27万平方米（4390套），环比下降27.73%，同比增长27.74%。

就在11月18日，成都施行《关于进一步优化区域限购措施的通知》，将天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房。该区域购房套数、户籍社保年限等住房限购要求保持不变。

在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县区域内生活工作且无自有产权住房的非成都市户籍居民家庭，可在该区域内购买一套住房用于自住。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，西安此次政策的重点在于以二手房交易带动需求端稳定。目前，西安等热点城市换房需求占很大比重，换房需求能否顺畅，是市场是否良性循环的标志。一套二手房交易，能带动2-3套连环单的交易，不仅能释放中小户型、中低价位为主的二手房供需，促进新市民住房需求实现，还能通过卖一买一带动住房消费升级，这是住房消费健康发展的标志。收缩限购区域外围是近期热点城市限购政策适当调整的一种方式，对于楼市降温快的区域，适当调整限购是一种较有效的模式，既不违背房住不炒，也释放纾困市场，稳定预期的信号。

此外，李宇嘉指出，这也有助于提高西安对人口的吸引力。李宇嘉说，陕西省内，西安一市独大，也是西北最大的城市。人口向西安集聚的趋势很明显。2016年末西安市常住人口1030万人，到2021年末达到1316.3万人，积累了很多新市民、年轻人。此次政策还放宽了人才购房的门槛，人才无须提供社会保险或个人所得税相关证明材料。通过降低非户籍落户后购房或直接购房的门槛，有助于这些人群扎根大西安，提高西安的城市中心地位。（澎湃新闻记者 刘畅）

编辑/田野