5日，英国外交大臣特拉斯（Liz Truss）战胜前财政大臣苏纳克（Rishi Sunak），成为保守党新一任领导人以及首相人选。特拉斯也成为继撒切尔夫人和特雷莎·梅之后英国第三位女首相。

根据现场播报，经过全英保守党党民的投票后，特拉斯共获得了81326票，而苏纳克则获得了60399票。这一结果也符合此前民调预测。此次总选民约为17.2万人。

自7月初时任首相约翰逊宣布辞职并引发党内竞选以来，在英国国内，飙升的通货膨胀、劳工纠纷和摇摇欲坠的医疗保健系统的压力逐渐累积。数据表明，英国消费者正在通过借贷来应对不断增长的生活成本压力。7月，通过信用卡的贷款总额达到206亿英镑，是1993年有记录以来第二高的月度数字。

英国开放大学政治学教授阿什伍德（Simon Usherwood）告诉第一财经记者，对于新任首相来说，生活成本和能源价格无疑将是其重点工作。无论是从困难的程度，还是英国政府迄今缺乏足够的干预来看，这都意味着特拉斯必须努力工作，以表明她正操心着许多选民关心的问题。

“从竞选初始至今，特拉斯正逐渐认识到在生活成本危机和能源成本方面采取行动具有重要意义。关键在于，这些措施需要产生一些直接的影响，特别是如果最终大部分工作要依靠税收和/或结构改革来完成的话。”阿什伍德说。

特拉斯如何“逆袭”苏纳克

特拉斯生于1975年7月，现年47岁。就读于牛津大学默顿学院时，她曾担任牛津大学自由民主党主席，但在毕业后选择加入了保守党。在进入政坛前，她曾在壳牌公司和英国老牌电讯公司大东电报局（Cable & Wireless）工作，并担任过英国智库改革（Reform）的副会长。2010年，她当选为英国西南诺福克郡议员。尽管进入政界时间不长，但她已先后在卡梅伦（David Cameron）、特雷莎·梅和约翰逊等前首相手下担任过各种内阁职务。

而特拉斯与其竞争对手苏纳克在许多方面大相径庭。

在个人形象上，特拉斯乐于向英国民众传达出她作为一个人和一个政治家的“平凡”。从一开始，她就把自己佩戴4.5英镑的廉价耳环作为一种美德，并与苏纳克450英镑的普拉达名牌鞋形成对比。而在苏纳克用一封辞职信掀开的约翰逊的离职“闹剧”中，作为内阁大臣的一员，特拉斯从没有公开质疑过约翰逊。

在竞选纲领上，特拉斯将减税作为其竞选活动的核心，这也是撒切尔主义的核心信息。但苏纳克则坚持认为现在不是时候，他称，在目前的环境下，这种做法是“童话”经济学，会助长通货膨胀，甚至是“不道德的”。据英媒评价，特拉斯更多地持有乐观的立场，这与苏纳克对经济的严峻评估形成对比。

在英国脱欧问题上，作为前国际贸易大臣，前留欧派的特拉斯带领团队达成了数份脱欧后贸易协议的谈判。一位支持苏纳克的议员说，尽管这些协议大多是英国属于欧盟时协议的原版翻新，但在许多民众眼里，的确是她推动签署了协议，英国小报甚至称她是“英国脱欧的女超人”。

不过，赢得最终胜利的特拉斯却并非一路领跑。直到最后一轮的党内议员投票，特拉斯也只得到了32%的保守党议员的支持，而苏纳克则是38%。约翰逊在2019年的同一阶段曾有51%的支持率。

阿什伍德还告诉第一财经记者：“奇怪的是，难以忽略的生活成本危机也并不是竞选活动中最重要的决定性因素，竞选活动似乎更倾向于表明适当的教条主义思想，而将经济政策简化为减税。”

是什么让特拉斯完成了“逆袭”？曼彻斯特大学政治学教授福特（Rob Ford）认为，她的成功在于比苏纳克更接近右翼保守党成员的利益和本能。

“从以党员为中心的竞选活动开始的那一刻起，特拉斯就一直是强有力的热门人选。”福特说，这一点和她对约翰逊的忠诚直接相关。

“相当一部分保守党党员从未对约翰逊失去过信心。不辞职的决定使特拉斯在与苏纳克的竞争中获得了决定性的优势，而后者是从约翰逊政府中辞职的最高级人物。对苏纳克来说，赢回约翰逊的粉丝始终是一场艰苦的斗争，他的提前离职和尖锐的批评在很大程度上引发了约翰逊的下台。特拉斯所要做的，就是要显得比自己的竞争者更忠诚。”

北京外国语大学英语学院副院长、英国研究中心主任王展鹏也对第一财经记者表示，对于英国保守党选民来说，与其说是更喜欢特拉斯，不如说他们更难以接受苏纳克当选首相。

首相的当务之急

接受第一财经记者采访的专家都表示，新任首相上台后的当务之急毫无疑问是最火烧眉毛的英国经济问题。正如政治风险咨询公司欧亚集团分析师拉曼（Mujtaba Rahman）所说，今年秋天和冬天，所有的注意力都将集中在英国的生活成本和能源危机上。

在4日的直播采访中，特拉斯承诺，将在当选后一周内采取行动，解决与俄乌冲突有关的能源账单飙升所引发的生活成本危机。但她强调自己了解英国面临的问题的严重性，但拒绝提供相关行动的任何细节。

阿什伍德称：“当然，特拉斯可能没有关于生活费的计划，在这种情况下，我认为她的任期确实会非常艰难。本周后几天的情况会更明晰。”

牛津经济研究院英国首席经济学家古德温（Andrew Goodwin）表示，尽管为了竞选，候选人可能会把重点放在保守党议员和党员更感兴趣的减税上，但考虑到新领导人将需要为不到两年后的大选做准备，在俄乌冲突和生活成本危机面前，新首相和其内阁可能会淡化其减税的承诺。

欧洲国际政治经济中心英国部主任海涅格（David Henig）则表示，即使特拉斯如其所言将实行减税，减少所得税这一措施也要到明年4月才会生效，对于下一次民众领到激增的能源账单的时间点来说，已经为时过晚。（高雅）

编辑/田野