2022年8月9日，国务委员兼外长王毅在山东青岛同来华访问的韩国外长朴振举行会谈

8月9日，正当中国人民解放军持续进行“锁台”演训并呈现东海、黄海、渤海和南海“四海”联动，国际舆论瞩目西太平洋地区军事与战略格局重塑之时，美国盟友韩国派外长朴振访问中国，与中国国务委员兼外长王毅在青岛进行长达5个小时的会晤，以实际行动体现对韩中关系一如既往的重视，以及对华政策的灵活与务实。

8月24日，中韩将迎来建交30周年。朴振来访意味着韩方珍视中韩战略合作伙伴关系，愿意巩固既往双边成果，并在相互尊重和求同存异基础上与中方共促两国关系继往开来，谋划和开辟下一个和平、发展与繁荣的30年。中方对朴振作为尹锡悦政府首位高官来访表示欢迎。王毅在会晤中指出，中韩关系历经风雨洗礼，理应更加成熟、更加自主、更加稳定。

针对中韩未来关系，王毅向朴振提出“五个应当”作为双方塑造稳定关系的倡议：应当坚持独立自主，不受外界干扰；应当坚持睦邻友好，照顾彼此重大关切；应当坚持开放共赢，维护产供链稳定畅通；应当坚持平等尊重，互不干涉内政；应当坚持多边主义，遵守联合国宪政宗旨原则。朴振积极回应称，韩方愿以两国建交30周年为契机，相互尊重、平等互利、增加互信，开展开放包容合作，使两国关系更加成熟健康。

综合各方报道，中韩外长青岛会晤涵盖双边关系多个问题，如双边长期关系定位，比较急迫的产业链布局，十分敏感的萨德反导系统问题，以及双方都认为很棘手的朝核议题等。其中，产业链合作与萨德系统是影响中韩关系在尹锡悦任期如何发展的关键问题。

今年3月，美国拜登政府推出所谓“芯片联盟（Chip4）”构想，试图将世界主要芯片产地的美国、日本、韩国和中国台湾结成小圈子，控制和垄断高端芯片，甚至意欲将主要芯片生产厂家转移到美国本土，重塑产业链和供应链，摆脱目前四方对中国市场高度依赖的态势，确保美国在人工智能等高科技领域遥遥领先。韩国最初态度暧昧，近期逐步明朗并准备参与8月或9月召开的预备磋商，但也担心引发中国疑虑。

尹锡悦政府显然逐步从竞选热潮中冷静下来，既不想在中美战略竞争和对抗中明确选边站，更不可能在实际经贸投资交往中舍弃中国这个头号伙伴。因此，尹锡悦政府明确将朴振青岛之行凸显为“释疑之旅”，当面向中方澄清韩国的芯片政策，即不以违背一个中国政策或排斥、封锁中国为前提。中韩互为主要贸易伙伴，2020年和2021年贸易额连续大幅度增长，但今年5月韩国对华贸易出现28年来首次逆差，这对尹锡悦政府是个不良信号。

萨德问题并没有在中韩外长青岛会上达成一致，韩方坚持“求同存异”，坚持既定立场，并强调萨德系统并非中韩关系的全部。中方似乎也没有急于说服韩国政府，外交部发言人汪文斌介绍，中韩外长就萨德问题又深入交换了意见，阐明了各自立场，增进了相互了解，“双方同意重视对方的合理关切，继续审慎处理和管控好这一问题，不使其成为影响两国关系健康稳定发展的绊脚石”。

尽管朴振来访未能解决所有悬而未决的问题，但中韩关系基本离开了韩国政权变更前后一度面临的危险水域，沿着稳定向好方向发展。尽管尹锡悦政府依然在台湾、南海等问题上偶有杂音释放，但调门在逐步降低，而且和美日明显存在温差，尤其是近期冷处理佩洛西访韩。

尹锡悦政府对华政策向灵活和务实层面微调，首先取决于无法改变的客观现实，即中韩地理相近、地缘密切、经贸联系打断骨头连着筋，而避免半岛再陷战端也绝对离不开中国的积极参与。其次，中国对韩国新政府体现出充分的睦邻怀柔、以大事小、以德报怨姿态。国家主席习近平第一时间祝贺尹锡悦当选，很快又与他通话，并派国家副主席参加其就职典礼，堪称以超高规格礼遇韩国新政府，包含了感化韩国舆论、柔化韩国外交、稳定中韩战略合作伙伴关系的良苦用心。

中韩关系正处于全球格局大调整的节骨眼上，也处于韩国新政府内外政策的调适期，因此，指望一次解决全部问题并不现实。只要保持目前的相互示好和增信势头，中韩关系一定会越来越融洽，就算偶尔有点波折，也改变不了稳定向前和互利双赢的大势。

文/马晓霖（浙江外国语学院教授）

图源/新华社

编辑/姬源