进一步搞活未来科学城，深化央地合作、校城融合，推进“两谷一园”建设。深化“回天有我”创新实践，完善党建引领、多方参与、居民共治的大型社区治理体系……北京市第十三次党代会报告中多处聚焦昌平区，为昌平区的发展指明了方向，“感到非常振奋，也是沉甸甸的责任。”昌平区委副书记、区长，未来科学城管委会主任支现伟代表28日做客北京青年报直播间，畅谈昌平区未来发展蓝图。

未来科学城推进建设

生命谷扩容 能源谷搞活

支现伟介绍，科技创新是市委市政府赋予昌平的核心功能，区内的未来科学城是北京国际科创中心枢纽型主平台，既承担着服务国家战略科技力量的重任，又肩负着承接科研成果落地转化的职责。近年来，昌平区坚持创新发展战略，以未来科学城为主阵地，带动区域经济实力和竞争力持续提升，全区地区生产总值突破千亿元大关，一般公共预算收入跨入百亿元门槛，“特别是今年我们积极克服了经济下行和疫情冲击的双重压力。”支现伟给出一组数据：预计上半年全区GDP增长3%-4%、固定资产投资增长10.7%、工业产值增长7%、一般公共预算收入增长6%，“稳住了经济基本盘，充分体现了创新引领昌平高质量发展的重要作用”。

本次党代会报告指出，进一步搞活未来科学城，建成全球领先的技术创新高地。昌平区“准备好了”，支现伟介绍，未来五年，将把未来科学城建设作为全区面临的重大机遇，攻关未来科技、发展未来产业、集聚未来人才，更好承载北京国际科技创新中心使命。党代会报告提到推进“两谷一园”建设，昌平区已有明确路径：生命谷扩容，强规模、强贡献。将依托国家战略科技力量，实施生命技术赶超工程，全力服务保障国家实验室建设投用，推动研发经济破题，助推释放“核爆”效应。具体措施包括举办生命科学高峰论坛，推动生命科学园街区控规落地，加快生命园三期开发建设，以生命园为核心、以G6、G7为主轴，打造生命谷创新走廊，“十四五”期间释放近万亩产业空间等。

同时，能源谷搞活，聚焦能源互联网、氢能产业链，促进产业集群方向更清晰。盘活央企存量资源，健全部市合作机制，提升央地合作水平，加快推进国家电投、中石油二期、兵器工业、航天科技等央企项目建设。抢抓“双碳”战略机遇，强化与怀柔国家实验室合作，紧扣产业链、布局创新链、塑造价值链，提级举办全球能源转型高层论坛，在北京建设全球“绿色城市”中争做排头兵。

打造首都北部

创新产业带和策源地

党代会报告提出，要持续释放平原新城空间发展潜力，支持承接适宜功能和产业，形成各具特色的产业发展布局。作为北京重点发展的平原新城，昌平享有首都北部创新产业带、先进智造产业聚集区等新的发展定位，“近年来对接全市高精尖产业发展战略，明确了重点发展医药健康、先进能源、智能制造主导产业，积极发展科技服务、科创金融等培育产业的布局，形成了具有昌平特色的现代化产业体系。”说到昌平区的产业发展，支现伟如数家珍。

值得关注的是，昌平区已为优势产业发展画出路线图：医药健康产业方面，作为全区成长性最好、科技含量最高的产业，2021年规上企业实现收入717.1亿元，同比增长22%。昌平区制定的医药健康产业倍增行动计划提出，力争“十四五”末实现收入翻一番，超过1500亿元；先进能源产业方面，作为全区第一大产业，2021年规上企业实现收入2477.3亿元，同比增长36.5%。昌平区先进能源提质增效行动计划提出，储备布局氢能、储能等培育型前沿赛道，到“十四五”末收入突破4000亿元，把能源谷打造成践行国家“双碳”战略的金名片；智能制造产业方面，昌平有非常好的工业基础，三一、福田康明斯都是全球“灯塔工厂”，全区有293家企业入选了“专精特新”中小企业名单。昌平区制定了智能制造跃升行动计划，发布了数字经济创新发展三年行动计划，将打造北京数字经济创新发展北部增长极。这些政策和数据，体现出昌平区打造三大千亿级产业集群的良好态势和坚定决心。

党代会报告提出，巩固完善“高精尖”产业格局，实施产业筑基工程和强链补链工程。支现伟认为，这为昌平区构建现代产业体系指明了方向，“我们将坚持布局未来产业与提升传统产业并重，加快打造具有全球影响力的首都北部创新产业带和策源地”。为此，昌平区将拓展产业空间，“我们正在实施产业用地供应三年行动计划，统筹用好产业园区开发用地、国有产业用地、集体产业用地等资源，打造双创空间、中试基地、标准厂房等载体。”支现伟给出一组数据：“十四五”期间可开发利用的产业用地超过1万亩，今年开复工研发办公空间100万平方米以上，供应产业用地2500亩以上。

同时，昌平区注入金融活水。围绕构建母基金群，昌平区与高瓴资本、中金公司等一批知名机构开展了深度合作，全区基金产品达到270余只。下一步，昌平区将以基金撬动资本、以资本引入产业，吸引更多基金、风投、银行、债券等金融机构投资昌平，促进金融、科技、产业紧密结合，营造更好产业生态，为实体经济注入“源头活水”。

深化校城融合

科教、产城、校地齐发力

昌平区高校资源丰富，入驻了41所高校的本部或分校区，不仅沙河高教园区聚集了北航、北邮、北师大、中央财大、矿大等7所高校，全区还分布着清华、北大、中国政法、中国石油、华北电力、北京化工等知名高校，这些都是非常难得的宝贵资源。市委市政府高度重视昌平的校城融合发展，昌平区也把校城融合作为推进高质量发展的重大机遇，先后与北大、北科大、华北电力、中国矿大等6所高校签订了战略合作协议，沙河高教园区新迁入一级学科29个、重点实验室28个，在科技创新、新校区建设、产业发展、人才培养、基础教育等方面取得了一批合作成果。

党代会报告明确要求昌平区要深化校城融合。支现伟介绍，下一步，昌平区将以沙河高教园为引领，深化扩展全区校城融合，重点从科教融合、产城融合、校地融合这“三个融合”发力，促进优势互补、实现互利共赢。

首先，加快科教融合。进一步密切高校与科研院所、创新企业的交流合作，瞄准科技前沿和关键领域，推进新工科、新医科等建设，促进学科交叉融合、人才交叉培养，探索“企业出题、高校破题、政府助题”模式，将高校资源聚集优势转化为科技创新的制胜优势。

其次，做实产城融合。昌平区已经打造了北京高校科技成果转移转化促进中心等平台，梳理出沙河高教园区周边50万平方米产业空间承接高校科技成果落地。在此基础上，将加快出台科技成果转化激励政策，“一校一策”挖掘科研成果，支持高校建设孵化器、大学科技园、成果转移转化基地等载体，打通科技成果转化“最后一公里”。

此外，深化校地融合。支现伟介绍，昌平区将深化校际、校企、校地交流协作，重点聚焦人才培养，建设更多产教融合基地，探索实行“科技副总”柔性引才机制。同时，持续优化市政基础设施布局，提升医疗、基础教育和消费品质，为高校“双一流”大学建设营造良好环境，促进职住平衡，让广大师生和家人愿意在昌平就医、在昌平上学、在昌平消费。

深化“回天有我”

加快建成宜居之城

党代会报告指出，要深化“回天有我”创新实践，完善党建引领、多方参与、居民共治的大型社区治理体系。位于昌平区的回天地区近年来备受瞩目，本市先后实施两轮回天行动计划，林萃路、天通苑文化艺术中心等85个项目建成投用，定泗路、人大附中昌平学校二期等138个项目开工建设，“回天有我”社会治理创新实践形成品牌，回天地区发生了历史性变化。

这片曾经因公共服务历史欠账备受瞩目的区域，接下来还将迎来哪些变化？支现伟介绍，未来五年，将以实施回天地区街区控规为引领，统筹落实“回天六有”任务，重点关注学位、床位、车位等居民急难愁盼问题。支现伟描绘了回天地区的美好愿景：“努力实现开车不堵、地铁不挤、雨天不淹、办事不等、就近能就业就诊、有地儿下棋聊天、有地儿跑步遛弯、有地儿停车，加快建成与首都城市发展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城。”

昌平区明确了回天地区发展的具体路径。首先是提速回天计划。按照“五年行动、三年开工”的节奏，加速推进新一轮回天行动计划，实现清华附小二期、回南北路等80个项目开复工，促进回龙观体育文化公园南部场馆、七里渠社区卫生服务中心等24个项目建成投用，实现基础设施和公共服务向更高水平迈进。

其次，促进回天有业。充分发挥回天地区人才和劳动力蓄水池作用，全面摸清在回天居住的企业家、科学家和创业者，加强“双城”联动，推动产业和人才回流，促进回天地区与未来科学城、中关村科学城协同发展，在更大尺度范围促进职住平衡。

此外，深化“回天有我”。用好城市会客厅、回天“两张网”等共治共享阵地，强化社会组织创新发展示范区创建，拓展回天“城市大脑”应用场景，形成更多可推广的大型社区治理经验，全面提升社会治理水平。

在采访现场，支现伟对昌平区各项数据如数家珍。在采访中，支现伟还为自贸区内的巩华城做起了“推广”，“这是一片待开发的核心区域，我们正在编制街区控规，计划打造科创金融岛，投资商机难得，欢迎各界人士前来考察投资兴业”。

《北京青年报》2022年6月30日相关版面

文/北京青年报记者 李泽伟
摄影/北京青年报记者 魏彤
编辑/谭卫平