在“房住不炒”总基调下，全国多个城市先后出台调控政策遏制楼市过热。这次是上个月刚被住建部约谈的金华，其在一同被约谈的五城中率先拿出了调控“决心”。

 8月2日晚，浙江金华住房和城乡建设局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称“《通知》”），从土地供应、住宅限售、热盘摇号、市场监管等十大方面入手落实“稳地价、稳房价、稳预期”目标。

完善房地联动机制

十项调控政策出台，土地市场首当其冲。

《通知》提出，将加大住宅用地储备并保持合理供应，提高中低价住宅用地比例。同时完善房价地价联动机制，优化“限房价、控地价、提品质”等住宅用地出让竞拍规则，根据周边区域房价确定出让地块住宅销售限价。

可以看出，金华拟从土拍源头着手控制房价。诸葛找房表示，本次政策提出加强房地联动，以及根据周边区域房价确定地块销售限价，有利于控制地价、抑制溢价率过高、落实“三稳”目标。

这也与今年以来金华土地市场频现的高溢价率有关。

3月1日，金华永康出让江南山水新城一幅商住用地，经625轮报价角逐，最终由国深小商品城以28.63亿元总价竞得，溢价率高达123.67%，刷新永康地价纪录；十日后，碧桂园也在永康竞得一宗高溢价地块，该地出让面积3.18万平方米，2.59亿元起拍，历经200轮竞价最终以8.39亿元成交，楼面价1.47万元/平方米，溢价率达223.94%。

诸葛找房数据显示，2021年上半年，金华市成交地块的平均溢价率高达36.8%。

3年限售

新房市场方面，金华启动3年限售举措。

《通知》要求，凡在金华市区新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易。对于在此前未完成房地产买卖合同网签，但已签订房地产买卖居间合同或购房协议（认购书），并且能提供支付的购房定金等转账有效凭证，仍按原政策执行。

除了限售，《通知》还提出在热点楼盘采用公证摇号的方式，优先满足“无房家庭”、“引进人才”首套房购房需求，体现出优先保障刚需和人才住房的政策倾向。

在二手房市场，金华一方面要求加强二手房价监管，下架挂牌价格异常房源；另一方面提出开展热点区域二手住宅交易参考价格试点，并落实到金融信贷等方面。对此，诸葛找房表示，从此前出台二手房参考价的深圳、成都等城市来看，短期内金华二手房成交量价或将受到影响。

加上金华，截至目前，全国至少有9个城市提出或落实了参考价制度，其余八城为深圳、宁波、成都、西安、绍兴、无锡、上海和东莞。地产分析师严跃进认为，该现象正体现了此类政策全面铺开的导向。

此外，金华还拟从金融监管、市场监管、住房保障角度采取系列措施，打击炒房投机行为，其中包括落实差别化住房信贷政策，杜绝消费贷、经营贷等信贷资金违规购房行为，开展保障性租赁住房建设等。同时，针对房企提出严查购地资金来源，确保购地资金依法合规。

二手房或降温明显

新政出台的背后是不断升温的金华楼市。

得益于长三角的优势区位，金华今年以来房价一路直上。“在长三角核心城市调控不断升级之下，次热点城市如金华等热度逐渐被抬升。”诸葛找房表示。

在一二手房方面，金华的价格上涨速度均位于全国前列。

据中指院百城价格指数报告，今年7月，全国百城新建住宅均价环比上涨0.35%，其中涨幅0.63%的金华高居第7位；在二手住宅方面，全国百城环比涨幅为0.43%，金华以远超平均值的1.6%涨幅稳坐第二把“交椅”，仅次于西安。

当月，金华、徐州新房价格同比涨幅处于5%0%区间，与广州、成都、杭州、重庆同属最高水平，与此同时，上海、武汉、北京以及天津的同比涨幅均未超过5%。

热火朝天的楼市行情，很快引起了监管层的注意。7月29日，住建部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市，针对城市内部上半年出现的新房、二手房市场价格上涨过快，以及土拍热度较高等现象重点关注，重申“房住不炒”主基调、要求遏制房市过热，并将其纳入房地产市场监测重点城市名单。

住建部的“鞭策”，无疑是金华本次调控政策出台的加速器。在本次《通知》引导下，金华或将进一步落实“三稳”目标。诸葛找房认为，本次出台的政策内容在此前的城市调控中也多有提及，整体来看政策内容不算新颖，预期会对接下来的市场产生一定的降温效果，尤其是二手房市场，量价或将回稳。

编辑/李桁