7月28日，武汉市住房保障和房屋管理局发布了关于征求《市住房保障房管局关于加强购房资格管理工作的通知(征求意见稿)》意见的公告(下称征求意见)，在武汉限购区域购买住房的意向购房人，要在申请到购房资格后，才能凭认定结果购房，有效期为60天。

该政策一经发布，就引起关注。不过，武汉此前已经推广了房票制度，且48小时内获取查询结果、60日内购房有效等核心措施并无变化。外界认为，武汉通过房票制，确定了一张房票只能认购一个楼盘，抑制了因为一人认多筹、无购房资格认筹等人为原因造成的市场虚假过热，减少了楼市虚火。

并非完全意义上的新政

武汉的房票制度，并非新鲜事物。

早在2019年7月1日，武汉市武昌区二手房买卖就试推行房票制度，意向购房人申请购房资格后，48小时内获取查询结果，60日内购房有效。当时，该项举措只针对二手房，也计划在新房中推行。

到2020年1月1日，武汉全市开始实行商品房资格核查“房票制”。意向购房者可通过武汉市房管局官网申请资格并查询结果，如果通过审核，即可获取编号和二维码等房票信息，该房票60日内购房有效，过期需重新申请。

不管是48小时内获取查询结果，还是60日内购房有效，今年7月28日发布的征求意见似乎都是上述政策的延续。征求意见指出，武汉各区房管部门应在申请之时起48小时内(法定节假日顺延)完成购房资格认定工作，并将认定结果反馈给申请人。军人、消防救援人员、境外个人等申请购房资格的，购房资格认定时间可根据实际情况适当延长。

征求意见称，购房资格认定结果自出具之日起60日内有效，意向购房人可凭有效的认定结果进行购房意向登记和合同网签备案。认定结果逾期未使用的自动失效。

此次征求意见还提出，购房登记完成后，购房资格认定结果即时锁定，锁定期间不得再次进行购房登记。不过，这项一张房票只能登记一个盘的政策，武汉此前也有试点。今年5月下旬发布的《关于在东湖高新区首次开展商品住房项目集中销售的指导意见》中就规定，同一购房资格不得在不同项目办理意向登记。

当时，武汉东湖高新区房管局人士对媒体表示，该区商品住房市场供需关系相对紧张，武汉市房管局选择在光谷地区试水集中销售，有利于进一步加大房源供给；同时，购房者因房票限制只能做“单选题”，有利于各楼盘形成良性竞争，倒逼开发商规范销售流程、提升楼盘质量。

抑制楼市虚火

武汉的征求意见之所以引发关注，原因就在于购房前需要政府审核购房资格，有人认为，这是向外界传递出审核收紧的信号。

但中原地产首席分析师张大伟却表示，这只是购房资格审核的前置。通常情况下，意向购房人先与楼盘签署协议，然后再由政府审核购房人的资格，武汉则变成了先审核意向购房人资格，后由意向购房人凭有效的认定结果选购房源，并没有增加限购条件。他还说：“房票有效期60天，并不是不可继续申请，只是重写提交申请，就可以更新有效期。”

相较于购房资格审核顺序的变化，一张房票只能登记一个盘的政策对市场的影响更为直接。

今年5月29日，东湖高新区组织7个楼盘、共计1000余套房源的集中出售，其原因就在于该区域的光谷片区是武汉的购房热点区域，成交量、价格都位居该市前列，为了减少一人认多筹、无购房资格认筹等情况，一张房票只能登记一个盘的措施随即出台。

上述政策也起到立竿见影的效果。当地媒体援引市场研究机构统计的数据称，当日集中销售的楼盘，不少项目的房筹比(单次开盘时售房套数和认筹人数之比)已经降到了1：2以下，光谷以前的新建商品住宅项目的房筹比，普遍有1：5，甚至有1：10以上的。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端分析称，该政策规范了房屋认筹行为，购房者最多拥有一张房票，也只能认购登记一个楼盘，防止了多个楼盘登记和认筹的行为。类似做法，降低了部分热点楼盘盲目登记的现象，减少了楼市虚火。

中指研究院武汉高级分析师彭红伟亦对中新经纬客户端表示，同一个家庭多处认筹，容易造成部分热点楼盘盲目登记的现象，形成供需失衡假象，影响对市场的真实认知，给企业销售带来误判，干扰市场的正常发展秩序。房票及锁定资格的政策补丁，可以有效减少这一现象。

彭红伟还称，房票政策的出台，叠加预售管理、集中开盘等手段，可以规范销售秩序，避免企业利用信息不对称进行“饥饿”营销，人为制造紧张氛围，哄抬房价，误导买房人，影响楼市预期和稳定发展。

武汉新房后期供应充足

据多家媒体报道，今年3月，武汉市政府网站发布的《市住房保障房管局办理方案》中提出，稳妥推进“一城一策”长效机制试点工作，确保新建商品住房和二手住房同比价格指数原则上不超过5%。

2020年上半年的疫情，给武汉的各项经济活动造成很大影响，但随着疫情迅速得到控制，武汉经济快速恢复正常，房地产市场也相应回温。据国家统计局数据显示，今年3-6月，武汉新建商品住宅销售价格分别同比上涨了5.5%、6.7%、7.3%、6.7%，二手住宅销售价格分别同比上涨2%、2.8%、3.1%、4.2%，新房的涨幅均高于5%。

中指研究院提供的数据显示，2021年上半年，武汉商品住房供应107660套，面积1220.32万平方米，同比增长88.36%；商品住房销售108769套，销售面积1264.69万平方米，同比增长153.58%。?截至2021年6月末，武汉市商品住房库存180125套，面积2094.88万平方米，去化周期大约为9.9个月，尚属合理，但后期供应充足。

预计今年第三季度，武汉市将有225个项目、973.31万平米的商品房达到预售条件，其中，中心城区114个项目、553.08万平方米，占比56.82%；新城区预计有111个项目、420.23万平方米，占比43.18%。

张大伟称，武汉市场只有少数项目出现热销，大部分区域供需平稳，该征求意见对人为造成的市场虚假过热有一定的抑制作用，也对那些新建商品房需求过热的城市有借鉴意义。

编辑/崔心悦