南方+客户端2月9日消息，花生日记APP涉嫌传销案“靴子落地”，花生日记认罚904万余元！当日，记者从广州市市场监管局获悉，营造公平竞争市场环境，广州深入开展广州市2020网络市场监管专项行动，累计线上线下检查网站（网店）30200个次，查处涉网违法案件60宗；及时核查总局、省局转交的涉嫌传销案件线索303条，其中立案4宗，进一步净化广州创新创业的市场营商环境。
两宗传销案均涉近千万处罚
据国家企业信用信息公示系统显示，广州花生日记网络科技有限公司成立于2017年7月28日，并开始上线运营花生日记APP平台。该APP按照消费者喜好、推广费用金额大小等设置筛选条件，主动选择推介相关商家的商品信息。平台规定只有注册成为花生日记会员，才能登录浏览商品信息，并通过平台链接至天猫或淘宝购买商品。
花生日记以平台运营商可获取其发展的会员所购买的商品一定比例的佣金为诱饵，发展了多个粉丝数量多、流量大的流量运营公司去管理运营商，运营商负责发展会员，按照层级提取酬金。在此期间，通过设定“平台（分公司）—运营商—超级会员—超级会员”的层级式管理架构，采取多层级佣金计提制度和会员升级费用等手段，发展会员2100多万人，会员层级最多达51级。
根据海珠区市场监管局的行政处罚决定书，花生日记通过制定会员发展规则，要求“会员”交纳99元的升级费用升级成为超级会员，取得发展他人成为“超级会员”资格，牟取非法利益的行为涉传销。根据《禁止传销条例》规定，决定责令当事人改正违法行为，并对当事人作出没收违法所得754万余元，罚款150万元的处罚，共计904万余元。
无独有偶，近日，广州市天河区市场监管局公布了对广州亚美电子技术有限公司（以下简称“亚美电子”）的行政处罚决定书。
据悉，2018年起，广州市12345政府服务热线陆续接到群众投诉、举报，反映“广州亚美公司”涉嫌传销。经查，当事人通过发展人员，要求被发展人员以认购“车智汇OBD服务包”的方式交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，谋取利益。以“经销商”的名义，共划分8个等级，多层计酬。根据《禁止传销条例》相关规定，没收其违法所得1078万余元，罚款200万元。
花生日记罚款已缴纳
记者获悉，对于该处罚决定，广州花生日记网络科技有限公司表示，对执法部门调查的事实，公司违反了《禁止传销条例》第七条的相关规定，对此进行深刻检讨并全力配合开展合规整改工作。目前已缴纳相关罚款。
其中，自2018年1月16日起，花生日记调整该规则，将“会员”和“超级会员”进行合并，即普通用户一经注册就成为超级会员，不再收取费用。取消以“运营商为金字塔塔尖，构建运营商—购物会员的上级会员购物会员”的三层佣金计提规则，调整为运营商不再注册获取官方营销平台账号ID，不再从如“淘宝联盟”等平台获取推广佣金，不归属于花生日记平台直接管理。
在监管部门指导下，花生日记持续加强在个人信息安全、网络数据安全、消费者权益保护、广告宣传等方面的合规工作。在消费者权益保护方面，花生日记确保消费者的知情权和选择权，在内部建立不良链接屏蔽处理制度，如发现价格标识错误、虚假宣传等损害消费者权益的内容，会第一时间通过断链、屏蔽等方式处理，通过搭建客服中心妥善完成售后纠纷处理。
广州立案4宗传销案
对此，广州市市场监管部门相关负责人表示，上述传销模式，采用“团队计酬”模式，表面上看商家卖出商品获利、平台获得佣金获利、消费者省钱获利。但实际上，各平台为快速扩张市场和获取更大利润，用优惠、现金折扣等低价策略吸引消费者，诱导消费者更多地考量“返利的多少”而非“商品的优劣”，促使部分不良商家“以次充好”“以假乱真”浑水摸鱼，从而引发制售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵害消费者权益等违法行为，给那些守法经营、质量为本的企业带来生存冲击，给市场公平竞争秩序和营商环境带来危害。
公平竞争是市场经济的基石。今年以来，国家不断加大反垄断和反不正当竞争执法力度，从阿里巴巴到唯品会再到辛巴，大至平台，小至直播活动，一系列的调查和执法均表明，无论线上线下，都不是法外之地。
一直以来，“监管与活力”如同硬币的两面，监管部门对互联网领域的新业态长期秉持着包容审慎的态度。在广东省法学会反垄断与反不正当竞争法学会会长、暨南大学法学院副院长郭宗杰看来，对于新业态，国家实施包容审慎的监管，这并不意味着只包容不监管。
郭宗杰表示：“市场经济中，竞争要发挥决定性作用，只有更充分的竞争，市场才会更有效率，消费者才能有更多的选择，获得更好的商品或服务。创造公平的竞争环境，就是要让每个经营者能够置身于良性竞争环境中，为消费者提供更高质量的服务。”
据悉，为助力广州市电商行业新技术、新业态、新模式的创新发展，广州市市场监管部门坚持包容审慎监管原则，宽严相济、分类监管，对依法依规守法经营的创新型电商企业积极鼓励，大力扶持引导，对假借创新之名、暗地从事违法行为的企业，从严从重予以打击，为企业创新发展营造公平竞争市场环境。
近年来，随着互联网技术的快速兴起，各种基于互联网的新兴电商业态层出不穷。传统的传销违法行为也借此不断翻新花样、变异升级。数据显示，在广州市2020网络市场监管专项行动中，累计线上线下检查网站（网店）30200个次，查处涉网违法案件60宗,删除违法商品信息1501条，责令整改网站（网店）735个，提请关闭网站69个，责令停止平台服务的网店153个，查处涉网违法案件60宗，及时核查总局、省局转交的涉嫌传销案件线索303条，其中立案4宗。
编辑/樊宏伟
