日前，58安居客房产研究院发布数据，据不完全统计，2020年全国各省市发布楼市调控政策多达452次，广东、海南、浙江等省份楼市调控政策明显增多。其中，有关房价的楼市政策多达79条。专家对中国经济时报记者表示，“房住不炒”的定位不会动摇，2021年的楼市政策倾向于微调、因地施策和精准施策，要及时防范楼市过热，修补政策“漏洞”。

近日，上海市率先发布楼市新政，其中包括对夫妻离异3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算；个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收增值税。58安居客房产研究院专家对本报记者表示，这一政策是打补丁政策，严堵假离婚买房，对于一些想通过假离婚来获得购房资格，以及通过假离婚来获得首套购房资格的，都会产生直接遏制作用。

诸葛找房数据研究中心专家在接受本报记者采访时也表示，上海新政打击了假离婚购房与投机炒房行为，增加了二手房交易成本，对资金违规流入房地产加强监管，体现了政府对于扭转资金脱实向虚的决心，这些政策对于稳定楼市具有积极作用。

从国家统计局数据来看，同比2019年12月，2020年70个大中城市中，有43个城市二手房价上涨，1个城市房价持平，而有26个城市的房价跌回一年前。

2020年深圳楼市以14.1%的涨幅，排名第一，带动了周边东莞、惠州房价的上涨。从整体来看，深圳、宁波等长三角、珠三角地区的城市上涨明显，在二手房价同比涨幅最高的20个城市里，主要以北上广深一线城市、成都杭州合肥厦门等二线城市以及徐州唐山温州扬州等地方经济强市为主。

在26个房价下跌的城市中，牡丹江直接下跌10%垫底，也是唯一超过10%的城市。而后，南充、天津、郑州的跌幅都超过了3%，济南、石家庄、青岛、烟台等北方一些核心城市，房价都跌回了一年前。58安居客房产研究院专家告诉记者，整体来看，一二线城市与三四五线城市分化，南北区域分化，已是当下楼市最值得关注的矛盾。

“尽管去年主要城市持续加码调控，但从一年的调控结果来看，房价平稳上涨依旧是普遍趋势。”专家说。

专家分析，2021年，政策端的精准施策，将更具灵活性、针对性。全国热点城市，各有各的不同，但放权地方进行政策调整，有效、及时“扑灭”楼市过热现象，也使得政策制定更具科学精神。

58安居客房产研究院预计，2021年楼市政策大调整将越来越少，更多的是对现有政策进行补充性调整。不少城市目前还存在“首付分期”、不许使用公积金贷款、捂盘惜售等乱象。巩固市场健康平稳发展，须从这些“漏洞”下手，提高监管力度，杜绝市场交易中违规现象的发生，有望成为2021年楼市工作的重要环节。

编辑/张郁唯