《意见》包括明确监管重点、落实监管责任、创新监管方式、加强保障和落实四大方面15项内容。

明确监管重点方面，《意见》提到，加强从业人员监管，依法依规从严惩处养老服务机构欺老、虐老等侵害老年人合法权益的行为，对相关责任人实施行业禁入措施。

加强涉及资金监管，引导养老服务机构以合法合规方式筹集和使用养老服务涉及资金。定期对养老服务机构申领使用补贴资金信息的真实性、准确性进行抽查、核查，依法打击以虚报冒领等方式骗取补贴资金的行为。加强对政府购买养老服务的监督管理，依法查处弄虚作假、挤占挪用等违法违规行为。加大对养老机构医保基金使用情况的监督管理力度，保障医保基金安全。加强对养老服务机构预收服务费用的规范管理。加大对以养老服务为名非法集资的风险排查力度。

加强运营秩序监管，完善养老服务市场主体退出机制，指导退出的养老服务机构妥善做好老年人的服务协议解除、安置等工作，切实保障老年人合法权益。加强对民办非营利性养老服务机构退出财产处置的监管，防止因关联关系、利益输送、内部人控制等造成财产流失或者转移。

落实监管责任方面，《意见》提及，强化政府主导责任；压实机构主体责任；发挥行业自律和社会监督作用。

创新监管方式上，《意见》称，对安全隐患突出或者情况紧急需要立即处置的，应当依法责令养老服务机构停业整顿或者采取紧急措施处置，并通知相关部门到场处理；对应当采取行政强制措施或者行政强制执行的，应当通知具备相应执法权限的部门或者申请人民法院依法处理。

同时，依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒，引导养老服务机构诚信守法经营。

此外，加强保障和落实方面，《意见》指出，加强组织领导；提升执法水平；加大宣传力度。(中新经纬APP)