1．披露的临时公告信息不真实。2020年5月28日，ST圣莱收到控股股东关联方归还非经营性占用资金7319.78万元。经查，相关资金实际仍被控股股东关联方占用。公司披露的《关于控股股东关联方归还全部占用资金的公告》《关于宁波证监局对公司采取行政监管措施决定的整改报告的公告》存在信息披露不真实的情况。上述行为违反《上市公司信息披露管理办法》第二条第一款的规定。

2．未及时披露控股股东及其关联方占用资金事项。ST圣莱于2019年12月6日向宁波瑞孚工业集团有限公司所借款500万元被控股股东关联方华民贸易有限公司占用，至今尚未到期归还。以上事项构成控股股东及其关联方占用资金行为。公司于2020年7月29日才披露该事项。上述公司未及时披露控股股东及其关联方占用资金的行为违反了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》、《上市公司信息披露管理办法》第二条第一款及第四十八条和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式》的相关规定。

3．对外投资审批事项未按公司管理制度执行。ST圣莱全资子公司北京金阳光设备租赁有限公司与中金富盛（北京）资产管理有限公司关于信保诚（天津）股权投资基金管理有限公司部分股权收益权交易涉及交易金额2790万元、公司全资子公司宁波圣汇美商贸有限公司与内蒙古态和共生农牧业发展有限责任公司合作协议涉及交易金额2000万元，由公司时任董事长张海洋进行审批，与公司《总经理工作细则》第十四条、《对外投资管理制度》第八条中规定相关事项应当由公司总经理审批不符。上述行为违反了《上市公司章程指引》第一百二十八条和《企业内部控制基本规范》第三十条第四款的相关规定。

4．实际履行高管职责的人员未经董事会聘任。胡宜东未经董事会聘任，实际履行上市公司高管职责。上述行为违反了《上市公司治理准则》第五十一条、第五十二条和《企业内部控制基本规范》第十一条第一款的相关规定。

5．公司印章、网银U盾等内部控制管理不到位。ST圣莱个别银行账户网银U盾、营业执照正副本、公章、法人章等资料在部分时段脱离公司控制，不符合公司《财务管理制度》中关于密码器保管、《印章、介绍信管理制度》第5.1条的规定。公司上述行为违反了《企业内部控制基本规范》第三十二条的相关规定。

根据《上市公司信息披露管理办法》第五十九条、《上市公司现场检查办法》第二十一条的规定，宁波证监局决定对ST圣莱采取出具警示函的行政监管措施，要求其认真吸取教训，提高规范运作意识，依法真实、准确、完整、及时、公平地履行信息披露义务，并应当于收到决定书后30日内报送整改报告，进一步提升规范意识，做好信息披露工作。

此外，中国证券监督管理委员会宁波监管局网站于8月11日公布的另外4篇行政监管措施决定书显示，当事人蔡柳雪作为ST圣莱副总经理、主管会计工作负责人，对公司上述1、2、5项违规行为负有责任，违反了《上市公司信息披露管理办法》第三条的相关规定；

对1、4胡宜东项违规行为负有责任；尚杰作为总经理，对1、2、3、5项违规行为负有责任，违反了《上市公司信息披露管理办法》第三条的相关规定；覃辉作为公司实际控制人，对公司上述1、2、4项违规行为负有主要责任。根据《上市公司信息披露管理办法》第五十九条、《上市公司现场检查办法》第二十一条的规定，宁波证监局决定对覃辉、蔡柳雪、尚杰三人采取出具警示函的行政监管措施，对胡宜东采取责令改正的行政监管措施。

经中国经济网记者查询发现，ST圣莱成立于2004年3月11日，注册资本1.60亿元，于2010年9月10日在深交所挂牌，张海洋为法定代表人，周远征为董事长，截至2020年3月31日，宁波金阳光电热科技有限公司为第一大股东，持股2900万股，持股比例18.13%。宁波金阳光电热科技有限公司为深圳星美圣典文化传媒集团有限公司全资子公司，当事人覃辉持股比例100%。

当事人胡宜东自2015年8月31日至2016年10月13日任ST圣莱第3届董事长。

ST圣莱2019年年报显示，当事人蔡柳雪，女，1980年生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历。2014年4月-2017年2月，任农业银行象山新丰支行行长；2017年3月-2018年6月，任上海意隆财富投资管理有限公司宁波分公司（筹建）负责人。现为公司副总经理，任期由2019年8月26日至2021年8月31日。

尚杰，男，1965年生，美国国籍。北京贸易管理学院工商管理专业毕业。2010年-2013年，任星美集团任市场推广总监；2013年起至今，任寰宇创智（上海）资产管理有限公司董事总经理；2019年起，任星美控股集团有限公司任执行董事。现任公司总经理，任期由2019年10月17日至2021年8月31日。

ST圣莱于2020年7月24日公布的《关于公司自查控股股东关联方非经营性资金占用的提示性公告》显示，公司在自查中发现，2020年6月至今，公司自有资金共计7319.77万元转至控股股东关联方的账户代付款项，截至目前尚未归还7319.77万元。截至本公告披露日，非经营性占用资金余额为7319.77万元，占公司最近一期经审计净资产的43.28%。上述占用资金主要用于控股股东关联方代付款项、偿还债务等用途。

ST圣莱于2020年7月29日公布的《关于新增控股股东关联方非经营性资金占用事项的公告》显示，2019年12月6日公司与瑞孚工业集团签订500万元金额借款协议，借款直接打款至控股股东关联方华民贸易有限公司，截至本公告日，华民贸易尚未归还上述款项，上述款项构成控股股东关联方非经营性占用上市公司事宜。