文 | 券商中国 仰山

图片来源：广州市人民政府

3月3日，广州市政府发布《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》，共提出48条举措，其中，在房地产领域提出，商服类项目不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象，也意味着，公寓限购政策比3年前更为宽松。

同日，房地产领域受外界关注的还包括温州市去年年底推出的本科生买房打七折的人才新政，也在3月3日正式落地，首批1700多套房源将于本月16日启动申领。

江苏省常州市3月3日发布《关于应对新冠肺炎疫情保障房地产业稳定发展的意见》。其中，在供给端纾困房企的政策包括延期申报纳税和税费优惠、延期缴纳土地出让金、延期缴纳城市基础设施配套费、调整预售资金托管受限额度等。

据中原地产研究中心提供的数据显示，仅2月份，就有超过60个城市发布了不同程度的房地产调控政策，内容涵盖放宽预售条件、减少企业资金压力、延缓公积金月供以及下调公积金首付比例等。

不过，券商中国记者注意到，广州市政府在官网发布的上述措施文件在3月3日晚间已经删除，显示404页面。

3月4日上午，券商中国记者拨打广州市政府热线，相关人士表示，相关政策可能细则要重新制定，暂时还没有明确，请届时再留意政府官网查看。随后，财联社报道称，文件之所以撤下，是因为文件中关于商服类项目相关条例细节会有所调整，其他条例未变，后续文件会再挂出来。

无独有偶，今年2月21日，驻马店市也曾发布促进房地产政策文件，提及首套房公积金贷款最低首付比例由30%下调为20%，被外界解读为“放松调控”，后续驻马店市政府主要负责同志直接被河南省政府约谈要坚持“房住不炒”，落实主体责任，相关文件也被删除。

又是地方松绑政策“一日游”？

实际上，由于广州市公寓松绑政策的调整属于一线城市第一个对地产进行放松的例子，备受外界关注。

券商中国记者注意到，就连广东省人民政府新闻办公室的官微“广东发布”都转载了南方日报消息，标题为《重磅！广州公寓不再限购》的消息。然而，记者在3月3日晚间查看广州市政府官网发布的《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》时，网站显示为无法找到。3月4日上午，券商中国记者拨打广州市政府热线020-12345，相关人士表示有这个商服类房地产项目政策，但是细则还在制定之中，并回复其能打开相关网站链接，让记者稍后重试。

但无论是记者还是相关同事尝试多次，依然无法打开相应广州市政府网站的上述政策文件网页链接。

后续，查询了解相关文件后，广州市政府热线相关人士再次回电券商中国记者称，“相关政策可能细则要重新制定，暂时还没有明确，请届时再留意政府官网查看。”

值得一提的是，此前驻马店市房地产政策调整也在备受外界关注后，在官网删除相关文件。

2月21日，驻马店市政府出台驻政〔2020〕15号文。该文名为《驻马店市人民政府 关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》（简称”意见“）。

其中，意见在房地产项目的减压、输血和激活上，给出了实实在在的十六条举措，尤其是住房公积金政策，提高职工贷款额度从45万元到50万元，且将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%，二套房贷款首付比例仍执行30%不变。

这意味着，驻马店市职工住房公积金贷款首付比例从三成变为两成，这些放松政策也受到外界关注。

2月28日，河南省人民政府网站发布消息，省政府约谈驻马店市人民政府主要负责同志，坚持“房住不炒”，落实主体责任。河南省委、省政府高度重视，省长尹弘专题听取汇报，提出明确要求。

券商中国记者再次查询驻马店市相关官网房地产政策，也显示已经被删除。

“这些赤裸裸的地产放松政策，一线城市明显面临较大的舆论压力，不排除删除相关政策的内容。”某房地产行业资深分析人士认为。

“删除相关官网文件是否就意味着相关政策就不执行了？可能不一定。”他认为，撤销文件主要是为了减少外界关注和炒作，“不想让中央认为这些政策用作短期刺激经济的手段，发布后如果不做调整，可能政策还是会执行，但是宣传上更加谨慎。”

值得一提的是，2019年7月，中共中央政治局召开的会议分析部署下半年经济工作时，重提“房住不炒”定位，并明确提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，回应了当前经济形势下社会舆论中有所升温的房地产刺激论调，也给地方政府明确了目标，击碎了房地产调控放松的幻想。

一天3市出台扶持房地产政策

3月3日上午，广州市政府在官网发布《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》和相关政策解读文件。

券商中国记者注意到，上述《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》共提到48条举措（简称“48条文”），涵盖物资供给、企业复工复产、重点项目建设等领域。其中，在房地产领域提出，指出要优化商服类项目建设和销售管理，取消了在2017年3月30日开始的公寓限购政策。具体而言，广州的商服类项目（公寓、商铺、写字楼），不再限定最小分割单元，不再限定销售对象，也不再限定转让对象。

追溯以往，在2017年3月30日，广州颁布“330新政”，要求商服类物业只能由法人单位购买，个人不能购买，且未完成规划报建手续项目，最小分割单位不得小于300平方米。

到了2018年12月，广州市住建委发布《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》，对商服类项目限购进行了一定程度的松绑，要求2017年3月30日后土地出让成交的商服类物业，销售对象应当是法人单位。而2017年3月30日前（含当日）土地出让成交的商服类物业，不再限定销售对象。

这也意味着，3月3日颁布的“48条文”，使得广州实行近三年的公寓限购政策正式取消。

据“48条”文，上述措施有效期自印发之日起至2020年12月31日，有明确规定期限的除外。

“此次广州房地产扶持政策有很多亮点和新意，每一条都释放了宽松的信号。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对券商中国记者表示。

他分析，一方面，政策明确商服类项目未完成规划报建手续的，不再限定最小分割单元。此类规定有助于商服类项目的规划，对于后续商服类企业降低开发和销售成本创造了较好的条件。另一方面，政策明确商服类项目不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象，成为此次政策的最大亮点。根据广州的政策，在2018年12月之前，商服类项目只能出售给企业。而在2018年12月以后，部分开发较早的项目即2017年3月前开发的项目，可以出售给企业，其他的则依然只能出售给个人。此次政策出来后，无论是何种商办项目，都可以出售给个人，客观上刺激了此类物业的去库存。

“类似政策也说明局部的库存压力在增大，尤其是商服类项目，通过放松，客观上激活了此类物业的去库存，有助于相关商办类企业的项目销售，也客观上减少了资金压力，”严跃进表示。

3月3日迎来地产利好消息的还包括温州，该市去年12月发布的人才住房政策正式得到落地。

温州市人才办联合人社局、住建局发布发布《2020年温州市首批人才住房配售公告》，首批筹集1700多套房源（其中市本级300套左右），共计约18万平方米，将于本月15日启动申领。

去年12月，温州市发布的《温州市人才住房租售并举实施办法》，其中提到“符合条件的优秀本科生买房打7折，租房3折”等优惠政策，曾引起多方关注。

此外，江苏省常州市3月3日发布《关于应对新冠肺炎疫情保障房地产业稳定发展的意见》。意见对常州房地产市场给予了各类宽松政策，尤其是在预售资金监管、公积金政策等方面给予了比较宽松的导向，对于房企降低开发压力和刺激住房消费需求等有积极的作用。

编辑/陈婷婷