8月21日，第二轮中央生态环保督察发布第九个典型案例。

青海省第一轮中央环保督察整改方案明确，实施流域水环境保护和综合治理，加强固体废弃物和垃圾处置，提高资源化利用水平，力争完成各项目标任务。2019年7月，中央第六生态环境保护督察组进驻青海开展第二轮生态环境保护督察。现场督察发现，海北藏族自治州门源回族自治县、海晏县生活垃圾填埋场运行管理不到位，垃圾渗滤液甚至设置暗管偷排，污染问题十分突出，与整改方案要求背道而驰。

垃圾填埋场严重超负荷运行

门源县生活垃圾填埋场超负荷运行

督察发现，门源县生活垃圾填埋场现已填埋垃圾约25万吨，超过设计库容量（17万吨）约47%，目前仍在接收填埋垃圾，尚未制定封场方案。现场督察时，该垃圾填埋场地下库区已填满，新填埋形成的垃圾堆层已高出设计标高1～3米，大量垃圾裸露，周边臭气熏天。由于门源县新垃圾处理场尚未开工建设，该垃圾填埋场还将继续超负荷运行，库容不足的矛盾将进一步加剧，环境风险隐患将更加突出。

此外，督察还发现，门源县生活垃圾填埋场日常管理粗放，监管监测不严不实。门源县生活垃圾填埋场于2007年5月开工建设，同年10月26日建成投入试运行，设计填埋库容量为17万吨，使用年限15年。

但是，该垃圾填埋场直至2018年12月9日才通过环保验收。第三方单位组织对门源县生活垃圾填埋场开展竣工环保验收时，作出结论是该垃圾填埋场实际填埋库容已达设计值的75%，与实际严重超库容运行的事实明显不符。

垃圾渗滤液设置暗管

海晏县生活垃圾填埋场设置暗管，渗滤液喷涌进入防洪渠

现场督察还发现门源县生活垃圾填埋场渗滤液收集池已严重破损变形，表面防渗层大量脱落，渗滤液渗漏进入雨水沟，环境影响突出。

同样的问题在海晏县也存在。海晏县生活垃圾填埋场建成于2009年，位于海晏县三角城镇大沟口村的大沟中，占地面积3.8万平方米，设计使用年限15年，设计库容为15.6万吨。

现场督察发现，海晏县生活垃圾填埋场在渗滤液收集池内设置暗管直通防洪渠，督察人员要求垃圾填埋场管理员开启排污泵，发现黑色渗滤液通过暗管向防洪渠喷涌而出。而且该垃圾填埋场渗滤液回喷管道系统已被切断，部分垃圾渗滤液通过一台潜水泵和软管违规回喷浇灌附近绿化带（大约0.79亩），2019年4月以来已回喷渗滤液约1900立方米。

当地生态环境部门把关不严、监管不力

门源县生活垃圾填埋场渗滤液收集池破损直排环

督察组认为，门源县政府对生活垃圾处置能力建设重视不够，缺乏规划，仅有的垃圾填埋场长期超库容填埋。门源县城管局作为负责生活垃圾填埋场运行的责任单位，日常管理松懈，垃圾渗滤液收集池严重破损，垃圾渗滤液直排环境。海晏县对生活垃圾填埋场监管不严不实，垃圾渗滤液处置方式随意、任性，甚至设置暗管，直排防洪渠。

海北州生态环境部门对门源县生活垃圾填埋场、海晏县生活垃圾填埋场竣工环保验收工作把关不严、监管不力，验收结论与实际情况明显不符。

针对上述问题，督察组将进一步核实有关情况，并要求地方依纪依法查处整改到位。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/杨羽