探索建设北大医学城和中国医学谷，打造京津冀协同治水的典范之区，规划京承高速文化旅游休闲发展带……日前，北京市人大代表，密云区委副书记、区长马新明做客北京青年报两会直播间，畅谈密云区2024年的发展新举措。马新明表示，密云区要争当守护好密云水库、打好生态牌、走好高质量发展之路的“三好生”。

探索建设北大医学城和中国医学谷

消费是拉动经济发展的重要引擎，马新明介绍，密云区积极创建国家文化和旅游消费试点，2023年密云区社会商品零售总额增速12.2%，排名全市第一。在壮大消费新主体方面，密云区2023年新设市场主体14273户，同比增长90%；引进京外企业189家，排名全市第一。在构建消费新场景方面，升级改造万象汇、古北水镇重点商圈，引进200余家新品牌、50多家区域首店，提升“云水之家”精品民宿品质，打造特色消费地标和消费打卡地。

2024年，密云将如何持续提振区域经济？马新明透露，密云区明确生命健康作为主导产业，并得到市委市政府和各部门的大力支持，2023年北大怀密医学中心开工建设，为打造密云生命健康之城注入了强大动能。接下来，密云区将聚焦医疗医美、中医中药、康复康养、健康文旅、健康食品、健康体育等领域，打造生命健康之城，引进优质医疗机构及头部企业，探索建设北大医学城和中国医学谷。

“我们坚持环境为本、招商为要、项目为王，着力打造优质的投资环境。”马新明介绍，密云区在北京率先推行了“马上就办”机制，创新建立“四级管家”服务品牌，营造“全流程、全景化”为企服务环境，让企业用最短时间、最低成本办成事，如企业注册平均办理时长为3小时，最快10分钟办结；建设工程审批实行一表式受理、一站通系统服务，15日内办结；企业间不动产登记实现一网通办、一窗通办、一日办结，综合窗口业务受理办结时限全部压缩到40分钟以内。

规划京承高速文化旅游休闲发展带

密云区与河北省承德市、张家口市地缘相近。近年来，密云区深入落实京津冀协同发展部署，在10多个领域签订合作协议。今年是京津冀协同发展战略实施十周年，马新明表示，密云区将从三个方面继续深化协作、共谋发展。

在深化生态协作方面，近年来，密云区建立完善“两市三区”联建联防联治机制，持续开展密云水库共同保护行动，密云水库水质始终保持Ⅱ类以上，进而打造京津冀协同治水的典范之区。

在深化产业协作方面，密云区将深化与河北省的经济合作，重点规划京承高速文化旅游休闲发展带，深入开展冰雪、文旅产业合作，将南山滑雪场、张裕爱斐堡、邑仕庄园、野鸭部落、山里寒舍、古北水镇、司马台长城与河北金山岭长城、承德避暑山庄等知名景区景点穿点成线。

在深化对口协作方面，2021年以前，密云区对口帮扶承德滦平县和张家口固原县，打赢脱贫攻坚战后，按照北京市新的安排，密滦两地将开展新一轮京津冀对口帮扶工作。“我们要全面推动生态环保、产业协作、教育医疗、干部人才等重点领域帮扶，共同推进乡村振兴，努力实现共同富裕。”马新明说。

保护利用好红色文化资源

密云不仅是绿水青山环抱的生态之城，更是一座底蕴丰厚的文化之城。长城文化、红色文化、民族文化及古御道、古城堡、古村落等文化遗产吸引着八方游客。作为革命老区，密云现存不可移动革命文物42处，为高质量发展提供了宝贵的红色底蕴。“红色文化资源不可复制、不可再生，我们要坚持保护优先、合理利用，更好地让红色文化服务高质量发展。”马新明说。

如何保护好、利用好红色遗迹？马新明提出了三点做法：首先是强化保护修缮，近年来，密云区修建了古北口抗战纪念馆、承兴密联合县政府旧址等革命文物，并积极发掘红色文化价值；在传承弘扬方面，密云区深入挖掘并融合红色文化、长城文化、民俗资源、移民文化、民族文化，打造长城古镇游、北庄红色乡村游、石城红色文化游等红色旅游路线，通过走抗战路线、讲红色故事、体验军事活动等研学活动传承红色基因；在探索活化利用方面，密云区将重点围绕长城文化带和长城国家文化公园（北京段）建设，串联多处革命文物资源和长城、古镇等历史文化资源，整合周边民宿酒店等旅游资源，带动文旅产业提质增效，努力在留住历史记忆的同时，让历史文化资源更好地服务绿色高质量发展。

坚持安全和发展两手抓

“高质量发展和高水平安全是有机整体，如鸟之两翼、车之双轮。”马新明强调，密云始终牢记首都安全无小事，坚持以高水平安全保障高质量发展，以高质量发展促进高水平安全。2024年，密云区将再接再厉抓实安全发展。

首先是守护好密云水库。马新明表示，密云区始终牢记习近平总书记“继续守护好密云水库”的嘱托，坚持做好保水、护水，确保密云水库高水位运行的绝对安全。同时，密云区与承德三县山水相连、边界互通，密云区现有5个进京检查站和14个进京卡口，每年检查680余万人次和300余万车次，密云区将全力保障首都东北大门安全。

密云区多山林，防火防汛是重中之重。马新明强调，2024年，密云区将持续开展安全生产大排查、大整治，压紧压实森林防火和消防安全责任，完善防汛预案和应急措施，加快预警体系和应急能力建设，守护好人民生命财产安全。

“在社会治理方面，要健全重大风险防范化解机制，提升风险应对能力。”马新明谈到，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。密云将坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建法院院长、检察长、警长包镇机制，推动源头预防、就地化解、多元化解，切实化解矛盾纠纷。密云还将创建平安学校、平安医院、平安社村等，持续增强群众的安全感，为首都安全发展贡献密云经验。

文/北京青年报记者 崔毅飞
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/谭卫平