美国总统拜登任内最后一个工作日，当地时间1月17日，拜登政府发布提案，以收紧针对低价值进口商品的“最低限度”免税门槛。

对低价值小包裹设置豁免，历史上本为减少美国民众从国外带回旅游纪念品的麻烦。目前，800美元以下商品进入美国无需缴纳关税或某些税款；而据更新后规则，“受到特定贸易和国家安全行动约束的”低价值商品将不再符合豁免条件，且小包裹托运人也将被要求填写包裹内容等表格，以申请豁免。提案生效还需经过一定程序与时间，但意图十分明确，“剑指中国电商和商品”。近年来，中国跨境电商类App发展迅速，也就成了拜登政府的“眼中钉”。此番发布提案，以安全之名收紧豁免政策，再舞关税大棒，也属老戏码了。

拜登将于当地时间1月20日正式卸任。以常理论，交接期需确保政局平稳，不宜密集出台政策。可拜登政府却争分夺秒，忙于赶工。1月13日，还出台了新的人工智能芯片及参数管制规定，中国处于最严第三级，“美国公司不能向其出口相关先进芯片”。动作频频，意欲何为？

其一，保留政治遗产，营造“强势”形象。拜登任内，一直把中国定义为“首要威胁”“第一挑战者”。对华脱钩战略接二连三，“打中国牌”更成为一种政治正确。4年打压遏制似乎意犹未尽，将各种制裁、调查、提案之类在离任前全部抛出，也有绝不把任何一件可能的“功劳”留给特朗普之意。

其二，针锋相对，给特朗普挖坑设障。比如，特朗普主张结束俄乌冲突，拜登则加速对乌援助、忙不迭送上大礼包；比如，特朗普曾表示希望通过法案提高或取消美债上限，而拜登签署的短期支出法案，偏偏删除了这部分内容；比如，特朗普前脚宣布成立“政府效率部”，推动美国公务员回归办公室、减少雇员人数并削减开支，拜登后脚便一次性与42000名美国社会保障局员工签署协议，允许数万名美国公务员居家办公，直到2029年……

权力交接期的种种操作，不由让人回想起四年前，特朗普也曾毫不手软地为拜登“挖坑”。两党轮流坐庄、彼此拆台，政策来回变动、无视国计民生，似乎成为一种惯例。

四年来，世界头号强国颓势明显，拜登政府内政外交表现槽点满满，政治极化与社会撕裂日益严重。可拜登仍在吹嘘，“美国在其领导下恢复了全球领导地位，为全球留下一个更强大、更可信的美国”。循环往复的政治游戏看不到终点，这种强行挽尊的话术，还能维系多久呢？

文/杜梨

编辑/姬源