“没想到材料这么快就办结。从跑4个部门到只找1个窗口，申报材料由76份减至27份，原来办一场活动至少要提前1个月，这次仅用了3个工作日就完成了审批、监管报备程序，让人省时又省心。”北京爱度次元文化传播有限公司（以下简称“爱度次元”）的工作人员潘一欣开心地说。

8月21日上午，在北京经济技术开发区（以下简称“北京经开区”）政务服务中心“举办大型活动审批综合窗口”，潘一欣拿到了“IDO动漫游戏嘉年华”活动的审批许可，该活动将于九月底举办。这是北京市推出大型活动“一件事”集成办事场景以来落地的首批案例，北京亦庄营商环境改革“试验田”再结硕果。

据了解，为深化大型活动领域“放管服”改革，促进营业性演出、体育赛事、展览展销市场规范有序、繁荣发展，北京市于今年5月发布《关于本市大型活动“一件事”集成办事场景开展线下办理工作的通知》。“北京经开区第一时间建立改革落地工作机制成立工作小组，制定《北京经济技术开发区开展大型活动‘一件事’集成办事场景工作执行方案》，结合经开区实际，细化改革适用场景、涉及环节、区域范围，明确7项重点任务，确保改革任务落实落细。”北京经济技术开发区行政审批局副局长郭蓓蓓说。

北京经开区政务服务中心办事大厅的“举办大型活动审批综合窗口”还开通了线上办理途径，方便企业人员随处可办。综合窗口工作人员告诉记者，经开区大型活动“一件事”场景在集合了需要办理的审批手续基础上，还将举办过程中向各级监管部门报备的事项同步纳入，包括消防、反特巡、辖区派出所等，通过“一件事”办理，做到流程之外无环节、清单之外无事项、窗口之外无跑动，真正帮助办事人“一次办成”。在办理过程中如有疑问，企业还可在综合窗口实现“一次答疑”。

改革的效果显而易见。“我们针对营业性演出、体育赛事、展览展销三个场景，编制的‘一场景、一指南’，细化梳理办理事项、责任部门、办事地点、办事流程，通过去重处理，大幅压减企业的办事材料。”郭蓓蓓介绍，以“Ido动漫游戏嘉年华”为例，办理审批、报备手续，从跑4个部门到只找1个窗口，所需材料由76份减至27份。为推动场景落地，经开区以企业办事视角为基准，研究梳理部门和事项之间的耦合联动关系，全面优化办事流程。建立联合服务机制，公安、消防等部门明确专人，为企业提供一对一办事辅导服务。潘一欣介绍，以前从准备材料到办结需要近1个月，这次仅用了3个工作日就完成了审批。一项在经开区举办的“涉外经济技术展览”，企业跑动由跑多个部门变为只找一个窗口，办理审批、报备所需材料由93份减至39份，压减58.06%。

郭蓓蓓透露，下一步，北京经开区继续推动‘一件事’集成办理的常态化服务的同时，还将深化一业一证改革，打造一体化服务模式，构建精细化服务场景，结合经开区发展，在生产性服务业探索“一业一证”，实现生活性和生产性服务业双覆盖；全面推广一体化综合监管模式，实现辖区商业综合体和“七小”门店全覆盖，推动一体化综合监管落地场景和工作逻辑双拓展，不断提高行政管理效能，激发市场主体发展活力。

文/北京青年报记者 李佳
编辑/崔毅飞