建立检查对象名录库、为企业精准画像、多部门联动检查、减少多头监管……今年以来，东城区住房城市建设委大力在优化营商环境工作上下功夫，以创新监管方式为切入点，深入推进建筑市场监管领域“信用+双随机”监管新模式，着力提升建筑市场监管效能，持续激发市场主体活力，更好服务经济社会高质量发展。

健全的机制是基础，东城区多措并举，持续凝聚双随机抽查监管合力。目前，东城区制定了跨部门双随机执法检查响应和协作机制，确保行政执法无缝对接、高效运行，强化部门联动执法办案，着重加强与公安、市场监管、人力社保等部门协作，协调有序、及时高效地开展联合执法。东城区住建委内定期组织召开部署会、推进会、培训会，统筹制定年度抽查计划，层层压实主体责任，纵深推动建筑市场监管领域“双随机、一公开”监管常态化。同时，梳理抽查事项，建立检查对象名录库，实行动态管理。为有效减少多头监管、重复检查，东城区住建委统筹做好部门联合抽查安排，对能够与多个单位共同开展的执法检查均以部门联合抽查形式开展。

以风险防控为切入点，东城区还探索分类等级精准发力。例如，积极探索按照企业资质等级和信用风险分类，全量归集企业信用风险信息，为企业精准画像，进而实施以更精准的“管”促进更高水平的“放”，体现信用价值，凸显信用红利。同时，开展信用+双随机结合实践，在加大企业信用信息归集力度的基础上，将信用风险分类监管与部门联合抽查有机融合，为实施差异化监管提供更精准的数据支撑。

在执法检查工作程序方面，东城区也有严格规范。东城区住建委组织委内各部门对规范建立“一单两库”、制定抽查任务、录入检查结果等内容进行操作实务培训，编制操作指南、常见问题解决方法工作手册，并充分利用工作群进行答疑解惑，实现随机抽查工作制度化、规范化。在随机抽查方面，东城区加强部门间协同配合，联合区人力社保局，重点针对建筑市场领域“三包一靠”行为开展跨部门联合抽查检查，以“安全生产月活动”为抓手，有针对性地提高高风险企业抽查比例，仅7月就随机抽取检查对象并实施检查涉及企业30户，其中包括部门联合检查10件次，并将检查结果向社会公示。

东城区住建委相关负责人表示，东城区将深度探索建筑市场监管领域监管工作的新机制，通过专项执法检查、部门联合双随机检查，建筑市场监管领域违法违规行为发现一处查处一处，始终把安全生产摆在首要突出位置，努力营造公平竞争、规范有序的市场环境。2023年，已累计发现并实施处罚14起，被处罚单位及被处罚人均已缴纳罚款并对违法行为进行整改。

文/北京青年报记者 蒋若静

编辑/张鹏