今年4月17日，交通运输部发布《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》，提出要进一步加强交通运输新业态从业人员权益保障，促进交通运输新业态规范健康持续发展。其中，对于网约车平台公司和道路货运新业态平台公司，分别制定了落实进度安排的措施。这一重要方案的发布，意味着交通运输新业态与从业者之间，将形成更加细化、对等的收入分配、权益保障机制，从而为广大交通运输新业态劳动者创造良好的就业环境。

6月16日，滴滴出行推出“橙意保障计划”，通过该计划升级三大保障，落实网约车司机权益保障工作，以账单清晰透明、完善分配机制来夯实收入保障；在安全、误工、医疗、养老等方向上丰富权益保障；从福利关怀、职业服务、组织归属、协商沟通来探索发展保障。

此前，滴滴围绕广大网约车司机最为关注的收入问题，推出了一系列改革举措，包括率先落实交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”，上线“透明账单”等，让网约车司机可以通过滴滴车主App“司机收入报告”查看每笔订单的收入、抽成及其他奖励收入。如此，网约车司机就能对当天的总收入、平台抽成情况及平台提供的奖励收入，有了更加直观而清晰的了解，能够更加充分保障其知情权。

除了收入账单的透明公开，网约车司机最关注的另一要点就在于平台过高抽成问题。针对这一诉求，滴滴提供了多种形式的司机奖励和补贴，2023年以来，每个月服务时长超过30小时的所有司机月均抽成为13%，其中，5成以上的司机月均抽成低于15%，9成以上低于20%。

在切实降低抽成比例之外，还推出拼车免佣、节假日免佣、新手司机免佣等激励模式，一方面可以为网约车司机提供更丰富多样、适合不同节庆、时段的增收渠道，另一方面也通过更多激励手段，推动司机提供兼具环保与高效的拼车服务、缓解打车难的高峰及节假日服务，让网约车服务的绿色、经济等优势得以强化。

此外，网约车服务过程中，不可避免会遇到空驶、超时等待等问题。2022年，滴滴为平台上接单的司机支付4.4亿元补偿，通过平台补偿，让网约车司机减少相应损失，也等于间接增收。

同时也要看到，网约车行业作为一个新兴行业，网约车司机与平台之间是相对更加灵活的合作关系，也就此引发了如何定义网约车司机身份、与平台有关社会保障支出分工等争议。从当前各方建言来看，针对不同形式的网约车司机从业形态，引入定制化的商业保险服务，为网约车司机提供更多保障，成为破解这一痛点的关键要素之一。滴滴就此试点司机商业养老保障、司机家庭医疗及意外保障，由平台提供补贴支持，满足司机更高的养老和医疗需求，可视为平台、商业保险公司对网约车司机的双向保障。

根据网约车监管信息交互系统统计数据，今年4月，各地共发放网约车驾驶员证540.6万本、车辆运输证230.0万本，环比分别增长3.4%、2.2%，这说明，网约车行业正成为我国重要的就业“蓄水池”，广大司机能够通过这一数字化服务劳有所得、多劳多得。而网约车行业要持续提升服务质量，必须厘清平台与司机的权责边界，合力降低平台抽佣比例，为司机提供更全面的权益保障和救济。

滴滴作为国内头部的出行平台，贯彻落实交通运输部要求，一方面完善分配机制，让网约车司机通过“透明账单”和增加派单总费用占比，分享到更多行业发展蛋糕；另一方面通过权益保障和发展保障，在收入之外享有更多样化的福利保障，并且能够在这份新职业中获得更多回报、尊严，乃至长期发展所需的各项培训和服务，从而彰显多层次的劳动价值。

作为数字经济新业态，网约车经历十余年来的发展，正成为以技术普惠带来经济增量、吸纳就业、增加消费的新引擎。在需求侧，数以百万计的网约车司机，通过平台数字化信息系统的动态调配，第一时间为乘客出行提供快捷服务，持续提升出行体验。在供应侧，随着滴滴为代表的网约车平台推出各项新举措，不断做实做好司机的权益保障工作，能充分调动司机的工作积极性性，为乘客提供更优质的服务内容。

网约车是以人为本的服务行业。滴滴推出“橙意保障计划”，在落实交通运输部要求、为司机织密织牢权益安全网的同时，也为网约车平台与司机新型劳动关系的发展，提供了可供参考的探索样本。

文/毕舸

图源/视觉中国

编辑/潘洪其