6月16日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2022年法治蓝皮书《中国法治发展报告》《四川依法治省年度报告》《珠海法治发展报告》发布暨中国法治发展研讨会”在北京举行,发布了《2021年中国法治发展与2022 年形势预测》。
《法治蓝皮书》指出,坚持科学立法,完善依法行政制度体系。
2021年国务院制定了《地下水管理条例》《市场主体登记管理条例》《排污许可管理条例》等9部行政法规,修订了《土地管理法实施条例》《民办教育促进法实施条例》等6部行政法规,废止了《计划生育技术服务管理条例》《社会抚养费征收管理办法》《流动人口计划生育工作条例》等3部行政法规,并上线运行了行政法规库。
司法部组织开展规章和行政规范性文件涉及行政处罚内容的专项清理,截至 2021年9月,废止和拟废止规章128件、行政规范性文件730件。
《法治蓝皮书》指出,校外教育培训乱象受到重点整治。
2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,对深化校外教育培训治理作出重大决策部署。教育部专门成立校外教育培训监管司,单独或会同其他部门密集出台20 余个配套文件对校外教育进行规范。
经过治理,校外培训市场野蛮生长现象得到有效遏制,学科类培训大幅压减,线下校外培训机构已压减 83.8%,线上校外培训机构已压减 84.1%。
《法治蓝皮书》指出,网络空间反垄断执法势头强劲。
2021年,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布,回应了社会反映较多的“二选一”“大数据杀熟”等热点问题。国家市场监督管理总局在全国范围内开展重点领域反垄断、反不正当竞争执法专项整治。全国共查办各类不正当竞争案件7818件、罚没金额5.25亿元。11月,国家反垄断局成立,进一步完善反垄断执法体制。
《法治蓝皮书》指出,加强网络空间生态治理,实现网络经济的高质量发展。针对移动互联网应用程序滥用用户个人信息现象,国家加强源头治理,有关部门联合制定了《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》。
针对网络空间“饭圈”乱象,中央网信办发布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》,开展专项整治行动。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强网络文明建设的意见》,要求深入推进“清朗”“净网”系列专项行动,加强网络空间生态治理。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/吴刚