5月以来,8起行政复议案件成功化解。北京青年报记者了解到,面对严峻的疫情防控形势,北京市司法局重点关注涉疫行政复议案件,切实为民考虑,搭建沟通桥梁,实质化解争议,解决群众烦忧。案件成功调解的背后,是市司法局以民为本的工作态度,疫情防控不松懈,化解纠纷促和谐。
成功调解首例涉疫行政复议案件
“我的健康宝弹窗了……”近日,北京市司法局行政复议部门成功调解首例涉疫行政复议案件。
因健康宝弹窗,当事人向市政府申请行政复议,反映健康宝弹窗措施对当事人的日常生活产生了影响。行政复议立案处承办人立即开展调解,与属地街道及当事人联系,了解属地街道健康码弹窗解除政策以及当事人的困难情况,主动搭建当事人与属地街道的沟通渠道,帮助当事人解决因弹窗问题引发后续的社区出入、生活服务等问题,有效化解因严峻疫情形势对群众带来的不安情绪影响、生活困顿问题引发的行政纠纷。
最终,通过办案人员的释法说理和情理疏导,当事人充分了解了疫情防控政策和措施,自愿撤回了行政复议申请。
因疫情无法送达材料 为当事人开通专属“绿色邮箱”通道
据了解,近期,群众来电咨询因疫情封控、临时管制造成失业和生活困难、就医困难的问题大量增加,市司法局及时将行政复议接待模式从现场接待、电话咨询并行转向电话咨询为主,倡导当事人通过邮寄方式提交行政复议申请。
针对中高风险地区的行政复议申请人,通过电话沟通,对行政复议申请流程进行充分答疑解惑,因为疫情无法送达行政复议材料的当事人,为其开通专属“绿色邮箱”通道。
在行政复议接待过程中,市司法局工作人员了解到行政复议申请人因疫情封控、临时管制导致失业、没有收入来源,造成生活无以为继等的咨询案件较多,主动对申请人进行情绪疏导,缓解申请人的不安情绪,尽可能为其提供救济方式和途径。同时,详细记录当事人的基本信息和困难需求,减少案情转接流程,积极与属地街道、民政部门建立沟通联系,反馈当事人的特殊情况,帮助做好属地人员对接,以解决申请人生活困顿问题。
加强诉源治理,创新调解方式方法
在《行政复议法》修改和北京市自7月1日起实施市、区两级集中行政复议权的背景下,市司法局探索建立了调解案例汇编、定期总结经验和定期请示汇报制度,坚持依法审理和调解协调并重,加强诉源治理,创新调解方式方法。将“应调尽调”理念和原则贯穿到行政复议案件办理全过程,努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。充分发挥行政复议办案人员的调解沟通能力和积极性,搭建当事人双方交流对话平台,推动办案方式从书面审理转向面对面、心与心的交流办案,释法明理、融情于法,追求案结事了人和的目标,实现法律效果与社会效果的有机统一。
真正做到“急群众所需、解群众所盼”
“我的车被扣了,也没法养家了……”在一起因小客车涉嫌非法运营问题被交通部门扣押的案件中,当承办人与当事人进行沟通时,他数次哽咽,直言无法承受因为疫情带来的生活压力。经承办人了解,申请人系残疾人士,为外地来京人员。因北京疫情防控形势严峻,其车辆被扣后无法离京,也无法找到临时就业机会,导致生活困顿,在京流浪。
经过综合研判,承办人认为当事人的案件事实清楚、证据确凿,但又事关新冠肺炎疫情下群众的生活问题,本着“急群众所需、解群众所盼”的服务精神,承办人立刻与市交通部门进行沟通,在不违反法律条件下,协调解决当事人的处罚问题。鉴于当事人违法行为相对较轻,市交通部门对当事人进行了批评教育,并同意将扣押的车辆归还当事人。
事后,当事人寄来行政复议撤回申请书,并在申请书中感谢了复议立案处与办案人员的真诚帮助。
供图/北京市司法局外宣办
文/北京青年报记者 刘晓玲
编辑/张彬