壹现场丨随意撕毁公告抗拒执行 北京昌平法院5年来司法拘留32人
北京青年报客户端 2022-05-25 15:20

不动产事关当事人的重大财产利益,关系着老百姓的“安居乐业”。执行案件中,面临不动产的交付,老赖们经常套路百出,使出空城计、苦肉计等躲避执行。

5月25日,北京青年报记者从北京昌平法院获悉,该院不断加大对规避执行和抗拒执行的惩戒力度,出台《关于联动查控被执行人、打击拒执犯罪等工作的实施意见》,通过拘传、罚款、拘留等司法强制措施,对涉不动产类执行案件中阻碍执行行为予以严厉打击。

近五年,该院共罚款7人、司法拘留32人、移送涉嫌拒执罪案件4件,切实维护司法权威和公信力。

2022年5月25日,昌平法院召开“涉不动产交付类执行案件办理情况”新闻通报会,系统梳理该类案件特点,并发布相关典型案例及法律提示。

据昌平法院副院长卢尔平介绍,2017年至今,昌平法院执结涉不动产交付类执行案件387件,主要分为三类:一是申请执行人与被执行人之间因金钱债务或公证债权文书产生纠纷,约定以房屋担保或被执行人名下仅有房屋可供执行的,需要对房屋处置变现及交付,该类案件占比过半。二是申请执行人与被执行人因房屋确权或分割、房屋租赁、分家析产等产生纠纷,权利人要求被执行人交付房屋。三是因城市、村镇规划建设等政策性原因产生的房屋、土地腾退拆除、返还交付等。

卢尔平介绍,涉不动产交付类执行案件涉及主体众多,除申请执行人和被执行人外,还牵涉承租人、近亲属、共有权人、法拍房买受人等,利益关系错综复杂。且被执行人抵触情绪较大,常采用“遁走法”“拖字诀”等方式抗拒执行,主动履行意愿较低,法院通过强制执行手段腾退交付案件占比56%。

此外,执行程序繁琐,流程耗时长也是该类案件的特点之一。

而被执行人随意撕毁法院腾退公告、房屋被拍卖后拒不搬离等抗拒行为,也为破解涉不动产交付类执行案件办理难题。

据昌平法院执行局法官梁子文介绍,该院就曾在某工程公司诉王某租赁合同纠纷一案的执行工作中,遇到了被执行人在判决生效后迟迟不愿履行义务。并雇佣管理人员在公告期间撕毁法院张贴公告的情况。

最终经合议庭合议,昌平法院决定对故意撕毁公告的工作人员采取司法拘留的强制措施。而后被执行人被震慑,主动联系法院表示愿意尽快组织租户腾退。最终公寓顺利交付,该案得以执结。

法官表示,根据《民事诉讼法》第一百一十四条规定,诉讼参与人或者其他人以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第57条规定,被执行人或其他人故意撕毁人民法院执行公告、封条的,法院可以依照民事诉讼法相关规定处理。

而在另外一起抵押借款案件中,一对夫妻与某贷款公司签订抵押借款合同,向贷款公司借款共计1400万元,并将其名下位于昌平区东小口镇某房屋作为抵押物抵押,双方对抵押借款合同进行公证。

后该夫妇没有按时还款,被诉至法院。而其抵押的房屋也被查封、拍卖。但公告期间,法院多次电话联系通知被执行人,但其置若罔闻、拒不配合,对公告视而不见,法院决定依法强制执行。

为有序开展工作,昌平法院事先制定方案,联系公证机构和搬家公司,并通知被执行人交付时间。交付现场,被执行人情绪激动,拒不听从指挥,在法官多次警告后仍然言语激烈、抗拒执行。法警将其强制带离现场,法官对其进行批评教育,这对夫妻才逐渐平复情绪、转变态度,表示愿意配合执行工作。

而后法官历时八小时,腾退工作顺利完成,并交付给买受人。

法官表示,近年来“法拍房”逐渐活跃于人们的视野,因其价格较低、竞争较小等优势,吸引了越来越多的购房者。但也有不少人对司法拍卖后房屋能否顺利交付有所顾虑。房主霸占房屋拒不搬离怎么办?法拍房交房会不会很慢?这些问题给一些想要购买“法拍房”的群众带来了困惑甚至让他们止步不前。

在此提示,人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后,除有法定情形外,在裁定送达后的合理期限内,将拍卖的财产移交买受人或者承受人。当被执行人或者第三人占用房屋拒不移交时,买受人也无需担心,法院会严格依照法律规定保障竞买人的合法权益。对拒不交付已拍卖的房产,法院将坚决强制腾退,维护司法权威和司法公信力。

同时法官表示,为提高效率、高质量完成腾退,法院还联系网络司法拍卖辅助机构参与执行,并制定腾退方案。随着网络司法拍卖全面推行,法院承担了大量原来由拍卖机构承担的事务性工作,在案多人少的情况下,为提高法拍服务质量,昌平法院积极引入司法拍卖辅助机构,对部分辅助工作实行社会化外包。

司法辅助腾退机构是法院根据相应资质和从业经验选定的可以辅助腾退执行的社会力量。腾退执行中,司法辅助腾退机构辅助制定预案,清点物品、登记造册、包装搬运、拍照录像,并协调联系搬家公司、开锁公司、公证处、救护车等相关事项。

为明确任务分工、加强沟通衔接,昌平法院制定了《司法拍卖辅助腾退机构管理办法》,确保腾退工作科学有序开展。司法辅助腾退机构的引入,为腾退执行工作提供了专业保障,提高了执行工作效率,确保了当事人胜诉权益的快速实现。

据了解,昌平法院加大对规避执行和抗拒执行的惩戒力度,出台《关于联动查控被执行人、打击拒执犯罪等工作的实施意见》,通过拘传、罚款、拘留等司法强制措施,对涉不动产类执行案件中阻碍执行行为予以严厉打击。近五年,该院共罚款7人、司法拘留32人、移送涉嫌拒执罪案件4件,切实维护司法权威和公信力。

同时,近年来该院通过“预处罚”等软强制措施对被执行人发出“惩戒预警”“黄牌警告”,给被执行人适当的“缓冲期”,督促其主动履行法定义务。通过“有温度的执法”,实现多方共赢,打好刚柔并济的“组合拳”。在一起排除妨害纠纷中,昌平法院对被执行人发出《预处罚通知书》,促使被执行人主动将房屋交付申请人。

文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/张彬

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