央视新闻4月14日消息，香港选举制度完善的本地立法工作正式启动——《2021年完善选举制度（综合修订）条例草案》今天提交特区立法会首读及二读。全国人大常委会3月30日通过新修订的《基本法》附件一和附件二，两个星期后，特区政府即提交这份《条例草案》，对8条现存的主体法例和24条附属法例作出修订，涉及多达464条条文，长达534页。行政长官林郑月娥昨天在社交平台上发帖形容，特区政府“完成了一项早前认为不大可能的任务”。

特区政府在短短的十多天内完成条例草案的拟定，而特区立法会预计也将在未来一两月内完成草案审议工作，从而最终落实本地立法，行政与立法机构齐心协力完成这项“不大可能完成的任务”，显示出此次选举制度完善的重要性与迫切性。

细节决定成败。534页的条例草案，涉及很多具体细节，包括界别的组成、选区的划分、选民资格的认定等等，香港各界正在细致研读和讨论。

细节更值得咀嚼，从选举制度的具体调整、变化之处，更能看清“一国两制”未来的发展方向。举例来说，选委会过去已有港区全国人大代表议席，也有五十多位港区全国政协委员议席，而新的选委会增设第五界别，不仅包括港区全国人大代表、港区全国政协委员，并将后者的议席数大幅增加到100多席，更重要的是新增全国性团体代表，包括全国妇联、全国工商联、全国侨联、全国青联及中华海外联谊会的香港代表。相应的，立法会28个功能界别中也新增一个界别，即港区全国人大代表、港区全国政协委员及有关全国性团体代表界。此外，在选委会第二界别中，不同的专业界别都作出全新安排，对相关全国性机构中的香港代表赋能，例如法律界有9席由中国法学会香港理事提名产生，科技创新界有15席由中科院、中国工程院香港院士协商提名产生等。

由上述这些细节来看，此次选举制度完善充分体现了对“一国”之本的坚守与巩固。不同类型全国性机构中的香港代表，首先都是香港社会的精英和各界代表，熟悉香港社会特别是他们所在的界别、社团，始终积极主动参与香港社会治理。与此同时，他们之所以能够进入全国性机构，也显示他们的能力和贡献获得国家认可，他们通过不同的渠道服务国家、参政议政，对国情、内地文化等都有着切身了解，更高度认同国家政治制度。可以说，他们对“一国两制”方针有更深刻的认知，对“一国两制”运作也有更深入的参与。这样一个群体进入选委会、立法会，参与香港选举制度的运作，无疑是“一国两制”不走样、不变形的重要保障，也正是“爱国者治港”原则的重要体现，保证“一国两制”事业行稳致远。

编辑/赵红信