北京青年报
安全健康吗?进校园是否合适?……消费者和家长对预制菜发出“灵魂三问”
工人日报 2023-09-25 08:05

近日,有关预制菜的消息不绝于耳,涉及餐馆使用预制菜是否应事先告知、预制菜是否安全健康、预制菜进校园是否合适等。对此,江苏省消保委认为,如果餐馆使用预制菜,应尽到明示、提醒义务,食客可以选择消费或者不消费。针对预制菜,有专家表示,对于大企业的预制菜产品无需担心安全问题,但存在一定程度上的营养流失。

“线下餐馆也使用预制菜了”“预制菜有添加剂”“预制菜进校园”……近日,有关预制菜的消息不绝于耳。不少消费者反映线下饭店、餐馆使用预制菜未提前告知。而针对“预制菜进校园”问题,一些学生家长则对预制菜的安全性等表示担忧。

那么,餐馆使用预制菜是否应事先告知?预制菜安全健康吗?预制菜进校园是否合适?近日,《工人日报》记者进行了调查采访。

餐馆使用预制菜应事先告知

酸菜鱼、梅菜扣肉、毛血旺、土豆牛腩、佛跳墙……原本一些制作工序非常繁琐的菜肴,在餐馆点餐不到10分钟就被端上桌。不少顾客在感慨餐馆效率提升的同时,也怀疑自己吃到的可能是预制菜。

近日,江苏省消费者权益保护委员会(以下简称江苏省消保委)进行了一项微调查,了解消费者对线下餐馆、饭店使用预制菜的态度。调查结果显示,62.8%的消费者在外出就餐过程中遇到过饭店、餐馆使用预制菜;53.2%的消费者反对饭店、餐馆使用预制菜,表示去餐馆就是想吃新鲜菜品。

调查结果还显示,65.6%的消费者认为饭店、餐馆使用预制菜应当提前告知;78.1%的消费者反映线下饭店、餐馆使用预制菜未做到提前告知。

对此,江苏省消保委有关负责人表示,根据消费者权益保护法的规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,也享有自主选择商品或者服务的权利。如果餐馆使用预制菜,应尽到明示、提醒义务,食客可以选择消费或者不消费,反之则涉嫌侵害消费者的知情权和选择权。值得一提的是,餐馆使用预制菜假冒现做菜更涉嫌虚假宣传和消费欺诈。

对此,江苏省消保委呼吁餐饮企业和商家应提高自律自觉意识,对使用菜品的来源、是否为预制菜、制作工艺等要素,主动清晰公示,充分尊重消费者的知情权。

安全只是底线,安全之上还要健康

近年来,国内预制菜产业加速发展。天眼查数据显示,我国现存预制菜相关企业约6.3万家。

那么,预制菜安全吗?中国食品产业分析师朱丹蓬指出,一些大的预制菜企业设有中央厨房、中央工厂和集中采购配送中心,它的硬件设备、制作流程有保障,对于安全性无需过度担忧。

不过,他也指出,由于预制菜没有“国标”、没有行业准入门槛,一些小企业在标准体系、质量内控体系等方面无法可循,导致行业鱼龙混杂,存在食品安全隐患。

去年2月,江苏省消保委发布的《预制菜消费调查报告》显示,预制菜的问题主要集中在菜品质量、价格方面,消费者吐槽菜品不新鲜、油多、缺斤短两以及价格贵等。根据该报告,消费者对于预制菜,最关心的还是食品安全问题,占比接近三成。调查结果显示,不少消费者表示购买预制菜遇到质量问题,主要体现在菜品变质腐败、食材不新鲜、预制菜内含有异物、存在过期现象等。

对此,中国人民大学法学院教授刘俊海表示,预制菜企业要把好食品安全关,制定一套专门的食品安全标准,提升消费者满意度;还要保证商品运输条件,提高配送效率。

安全只是底线,安全之上还要健康。有专家指出,预制菜中可能存在高盐高脂的情况,且相较于现制现烧的菜,预制菜存在一定程度上的营养流失,这主要是因为生产加工过程中的损耗,以及消费者购买预制菜后对菜品进行二次加热。

对此,江苏省消保委建议,预制菜企业要进行技术升级,保障预制菜的还原度、保鲜度,不断改进预制菜的口味。

朱丹蓬认为,应尽快出台预制菜相关“国标”,设置准入门槛,使得预制菜行业能够规范、健康发展,再谈营养和风味的保障等。

预制菜进校园应审慎

开学以来,“预制菜进校园”就引发公众特别是家长们关注。一些家长担心,预制菜含有添加剂、不新鲜、没营养等,影响孩子健康,一些家长不得不选择给孩子送午饭。

北京京师(合肥)律师事务所主任朱政从法律法规角度认为,预制菜进校园应该持审慎态度。

根据食品安全法第五十七条的规定,学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的企业订购,并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准,当餐加工,确保食品安全。

朱政表示:“当餐加工,确保食品安全”是两个重要的指标。预制菜还没有经过一个很科学的测评、验证程序来证明其安全性,无法达到法定“确保食品安全”的要求,而且其制作过程与上述法律规定中的“当餐加工”并不十分吻合。

北京市中闻律师所合伙人沈斌倜表示,2021年8月,教育部办公厅、市场监管总局办公厅、国家卫生健康委办公厅发布的《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》指出,学生餐从烧熟至食用间隔时间不得超过两小时。而预制菜本身的特性与这一规定相悖。

在沈斌倜看来,根据《学校食品安全与营养健康管理规定》,中小学、幼儿园应当培养学生健康的饮食习惯。如果孩子们在学校经常吃预制菜,长此以往会改变未成年人的口味和饮食习惯,不利于孩子建立良好的生活习惯和行为习惯。

9月22日,教育部有关司局负责人也表示,鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制,对“预制菜进校园”应持十分审慎态度,不宜推广进校园。

编辑/樊宏伟

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