3月22日,江苏省省长刘小涛在南京禄口机场调研多式联运、区域快线和枢纽建设情况,并主持召开专题会研究推动机场建设发展相关工作。
他提到,聚焦打造更高水平航空枢纽,全力推动南京禄口机场建设发展。
刘小涛乘坐城市轨道交通S1号线前往南京禄口机场站,一路跟着旅客全流程体验出行过程。
这是刘小涛3个月内第二次赴南京禄口机场调研。2025年12月21日,刘小涛曾在南京禄口国际机场调研空港综合交通枢纽建设和临空经济发展。
南京禄口国际机场,是江苏省和南京市的“空中门户”,东部机场集团重要机场,定位为“长三角世界级机场群重要枢纽”,是国家主要干线机场、国家大型枢纽机场、中国航空货物中心和快件集散中心以及国家区域交通枢纽。
刘小涛说,南京禄口机场是“江苏扩大高水平对外开放的重要战略支点”。这一判断背后,是江苏作为经济大省对航空枢纽的战略需求。
当前,航空枢纽的价值早已超越交通基础设施本身。
它既是经济发展的核心引擎,对区域经济具有显著的拉动与结构升级作用;也是对外开放的战略门户,是连接全球市场、配置高端资源的关键接口。打造高水平航空枢纽,不仅是改善交通的民生工程,更是关乎区域长远竞争力的战略性基础工程。
江苏GDP已迈上14万亿元台阶,产业升级与对外开放对航空运输提出了刚性而迫切的需求。然而,与经济体量相比,江苏的航空枢纽建设仍存在明显短板。
一方面,省内机场数量多、密度高,但发展资源较为分散,未能形成集约高效的协同格局;另一方面,作为核心枢纽的南京禄口机场,其能级仍有较大提升空间。
此前有报道指出,2024年,南京禄口国际机场旅客吞吐量为3113.3万人次,排在全国第15位,不仅远低于上海浦东国际机场、广州白云国际机场,也落后于杭州萧山国际机场、武汉天河国际机场、长沙黄花国际机场。
2025年,有全国人大代表建议国家有关部委支持南京建设国际航空枢纽。其中提到,江苏民航发展滞后于社会经济,航空枢纽功能与大省地位不匹配,大量客源、货源流向上海,导致上海机场运量饱和。此外,“南京禄口国际机场枢纽能级不高,航权时刻资源受限,制约了其进一步发展”。
面对短板,江苏已展开系统性布局。
比如,2025年,江苏省政府办公厅发布了《关于加快推动国际航空货运发展的意见》,提到“到2027年,全省国际航空货邮吞吐量实现翻番,南京禄口机场国际货邮吞吐量排名跻身全国前十”“加快推进南京禄口机场三期工程”等。
《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也提到,“提升综合交通枢纽城市、枢纽机场和枢纽港口能级。”
此次调研期间,刘小涛指出,“要促进无缝衔接、高效换乘,做好标识引导、流程优化,为旅客省时间、增便利”“让旅客从值机、安检到登机全过程顺畅便捷”。
他还在国际货站仔细询问货运量和物流装备研发应用情况,强调要一体化、标准化、智能化增强货运能级,进一步提升运转效率、促进物流降本增效。
值得一提的是,禄口机场三期工程被定位为“提升空港开放能级的重大工程”。
在去年12月调研时,刘小涛前往空管塔台,俯瞰机场全貌及周边情况,了解三期工程方位布局。他指出,要“进一步优化完善规划方案,紧盯节点、倒排工期、加力推进,力争尽早开工建设、投入运营,打造高水平国际航空枢纽”。
在此次召开的专题会上,他强调了几个“紧盯”——要紧盯客货双增拓展航空网络、紧盯三期工程攻坚推进、紧盯临空产业发展、紧盯服务提升。
在紧盯三期工程攻坚推进方面,刘小涛说,“按照时间节点倒排工期、挂图作战,争取早日动工”。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁

