11月5日，《关于支持昌平区医药健康产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》（以下简称《若干措施》）通过首都之窗公开征求民意，征求时间为11月5日至11月11日。《若干措施》由北京市科委、中关村管委会制定，从提升创新策源能力、强化产业发展支撑、打造一流产业集聚区等方面提出17条措施，推动昌平区医药健康产业发展。

提升创新策源能力 打造“科学家创业第一站” 

《若干措施》将“提升创新策源能力”置于首位，从原始创新、临床转化、成果落地、AI赋能等方面精准发力。《若干措施》提出强化原始创新策源，支持设立自然科学基金联合基金，围绕医药健康领域的关键科学问题和产业需求，开展基础研究和应用基础研究，支持北京合成生物制造技术创新中心争取升级为国家级创新平台。

成果转化环节，《若干措施》提出建设全国高校区域技术转移转化中心，打造“科学家创业第一站”，同时加快北京清华前沿交叉创新研究院、北京大学昌平产教研融合创新中心等平台建设，完善产业孵化生态。

针对AI+医药健康新赛道，《若干措施》明确支持共建医疗健康高质量数据集，在生命园三期等重点区域部署生物医药专业化智算设施，对符合条件使用智能算力的企业给予市级算力券补贴；同时鼓励开发生命科学基础大模型与医药应用垂类模型，支持建设AI实体医院，对示范性强的AI+医药项目最高给予5000万元资金支持，加速技术落地应用。

完善产业服务平台 给予最高5000万元资金支持

围绕企业从研发到上市的全生命周期需求，《若干措施》拟推出多项“解渴”举措。创新药械研发上市方面，将昌平区高水平创新药械品种纳入重点项目制管理，强化国家药监局医疗器械创新北京服务站等平台服务能力，建立企业与监管机构前置沟通机制，打通上市“快车道”。产业服务平台建设上，聚焦合成生物制造、细胞与基因治疗、脑机接口等前沿领域，布局公共服务平台，根据平台运营情况，给予不超过3年、最高5000万元资金支持。

支付端与金融端将协同发力，为产业发展“输血造血”。在支付端，《若干措施》提出，支持商业健康保险公司与昌平区创新医药企业合作开发特定疾病险、特定药品险，试点“药价谈判+按疗效付费+分期支付”组合机制，降低患者负担同时加快创新药械推广应用。在金融端，构建“股贷债保”联动体系，扩展“贷款+外部直投”“认股权贷款”等创新模式，对基金已实缴到位且对科技型企业开展实际投资的，分档给予投资机构不超过500万元资金支持。

加速特色产业集聚 支持符合条件的项目入园入区

《若干措施》聚焦“一园两城一区”（生命科学园、国际医疗器械城、未来美城、合成生物制造产业集聚区）核心载体，推动产业集聚化、特色化发展。合成生物制造产业集聚区将用好合成生物制造项目准入“明白卡”，支持符合条件的项目应落尽落、入园入区发展；未来美城将建设中国化妆品原料信息平台，引导美丽健康骨干企业优先向未来美城布局；脑科学与脑机接口领域，依托北京脑科学和类脑研究所，设立脑机接口专项孵化基金，打造中关村（昌平）脑科学与脑机接口产业集聚区；国际医疗器械城打造中国高端医疗装备创新与高质量发展交流中心，高质量建设中关村（昌平）智能眼科医工产业园。

为提升园区承载力，《若干措施》提出，研究将“一园两城一区”全部纳入北京市重点产业集聚区范围，加大市政府固定资产投资支持力度，支持打造两业融合示范园区，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。对于智慧化平台及产业服务设施项目，给予不超过项目投资总额50%、最高5000万元的资金支持。支持引入全球领先的园区运营管理机构，提升园区市场化、专业化管理水平，根据服务能力和服务成效等，给予不超过项目投资总额50%、最高3000万元的资金支持。

此外，《若干措施》还在国际化发展、人才保障等方面提出多项措施，旨在继续深挖和释放区域发展潜力，提升北部地区医药健康产业发展能级。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/刘忠禹