最高人民检察院日前发布了10件消费者权益保护检察公益诉讼典型案例，切实提高食品药品安全领域公益诉讼办案质效，更好维护人民群众合法权益。这批典型案例聚焦解决消费者关注度高、影响恶劣的食品药品安全问题，比如“人药兽用”、动物血制品非法添加工业用甲醛等；紧盯新业态中出现的食品药品安全新问题，比如针对短视频平台上“探店达人”等收费探店视频侵害消费者合法权益的违法违规行为，依法督促行政机关加强监管。（3月19日《人民日报》）

当前，新业态当中的食药安全问题越来越不容忽视。在这次最高检发布的10件典型案例当中，有两起就涉及新业态。其中包括，短视频平台“探店达人”在发布推广视频时，附加购物链接未标注“广告”字样的行为，以及跨境代购含禁止添加物质的减肥药，通过网络发展下线实施多级分销的行为。

短视频和跨境代购都属于典型的新业态，其食药安全隐患也同步带上了一个“新”字。不仅如此，当前电商、外卖、“陪经济”、“代经济”、共享模式等新业态越来越多，其中隐含的食药安全问题也随之增多，表现形式也都很新颖。

治理这些新问题，存在老办法不管用、新办法又十分缺乏的情况。比如，虽然“探店达人”的目的是为了推广商品，但以“探店”为幌子，视频主播们可以辩称是在拍摄生活内容，假如按照传统的方式执法，界定此类隐蔽的违法推广行为就会存在很大的难度，而且也缺乏可供借鉴的执法先例。代购尤其是跨境代购一旦涉及食品药品安全问题，不仅危害波及范围更广、更远，而且监管面临更大的难度。

只有“以新治新”，方能进一步筑牢新业态食药安全堤坝。近年来，针对新业态食品安全问题，国家不断推出与之相适应的法规与制度，比如《互联网广告管理办法》等法规不断健全，涉及食品药品的直播带货、互联网诊疗、网购药品的监管规则也日益清晰，就连外卖食品的质量问题，也出台了不少细致的监管举措。不过，我们必须认识到，遏制新业态食药安全问题，不能跟在“问题”后面，亦步亦趋。由于新业态的发展迅猛，新问题不断出现，监管的新规则必须同步推进。

“以新治新”，更要将纸面上的规则落实到行动上。新业态的食药安全边界如何划定、跨地域和隐匿性强等难题怎么破解、争议性话题如何解决和执法标准如何统一等问题，都需要在真实案例中累积经验，探索出更多契合新业态特点的治理方式，然后通过典型案例加以推广。如此方能达到“以新治新”的目的，并在治理过程中，及时构建出一套完整的新业态食品药品安全监管体系。

新业态代表着未来的发展方向，新业态当中的食药安全问题，不仅形式和内容皆新，而且随着新业态的发展与兴盛，也可能会变得越来越普遍。食药安全监管只有顺应这一变化趋势，及时甚至超前更新监管方式，方能在解决好现有新问题的同时，为应对新业态领域更为复杂多样的食品药品安全问题打牢基础，让民众的生命与健康安全在新旧业态之下，均能得到更好保障。

文/秋实

图源/视觉中国

编辑/王涵