2月13日，网络出现“三亚城管收走孩子写作业桌子”的相关视频引发网友和媒体关注，三亚市综合行政执法局吉阳分局高度重视，第一时间成立调查组，对视频所反映的问题进行核查。目前，已责令相关执法人员于2月14日11时上门向当事人诚恳道歉，当事人表示予以接受。

视频内容显示，2月11日海南三亚市吉阳区一名小男孩在自家超市门口趴桌子上写作业，数名巡视街道的城管突然上前将桌椅收走。随着视频的传播，三亚城管这一行为引发广大网友质疑。对此，当地有关部门一度回应称，目前全市都在开展文明城市创建活动，商铺黄线外面一般不允许摆放东西，涉事商户多次违反门前三包责任，城管不存在暴力执法行为。

不过，这样的回应并不能服众。通常来说，“门前三包”是指包卫生、包绿化、包秩序。孩子在自家超市门口写作业，并不违反“门前三包”责任。在阳光明媚的天气，家长搬张桌子让孩子在室外写作业，这是很自然的事情，既不构成占道经营，也不影响行人通过。当地城管的执法理念中，何以容不下一张小小的书桌？

说到底，城管收走孩子写作业桌子，主要由于一些人管理理念没有更新。曾几何时，一些地方在城市管理中过分追求整齐划一，强调招牌统一定制，墙面一律光鲜，甚至商家自行张贴的春联，也会因为参差不齐而被城管挨家挨户撕掉。在这种“极致美学”体系中，占道经营显然是绝对不允许的，甚至任何超出店门的东西都会被视为“眼中钉”“肉中刺”。

然而，这样管理出来的城市，难免呆头呆脑，少了烟火气息，也影响了人们正常的生产生活。城市管理不应是冷冰冰的规章制度和毫无情面的机械执法，而是为了让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2017年3月5日，习近平总书记参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。

近年来，各地纷纷优化完善市场管理和城市治理机制体制，更加突出人性化、精细化理念。如今年1月30日，北京市发改委、北京市商务局联合印发《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，其中明确提出，制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点。

又如，2020年5月，上海市城市管理行政执法局出台关于优化营商环境的指导意见，提出“支持特色小店开展‘外摆位’经营，对外摆时间、摆放范围等实施精细化管理”。去年12月1日起施行的《上海市市容环境卫生管理条例》，强调区人民政府应当组织制定具体方案，明确允许设摊经营、超出门窗和外墙经营等经营活动的区域范围、时段、业态以及市容环境卫生责任主体及管理要求等，并向社会公布。

在通报中，三亚市综合行政执法局吉阳分局表示，已对相关执法人员进行了严厉的批评教育，并将深刻汲取教训，举一反三，在城市管理过程中更加注重方式方法。这起事件暴露出的不仅是简单执法问题，有关部门更应该反思的是管理理念，统筹考虑市容市貌和市民生活，真正拿出“绣花功夫”推进城市精细化管理。只有充满人情味的管理，才能赢得市民的支持和认同，实现文明城市共建共享。

作者/张淳艺

编辑/崔毅飞