昨天上午10点,北京207家市级部门公开市级部门预算情况,实现除涉密部门外,所有使用财政资金的部门全部公开预算。北青-北京头条记者注意到,与去年相比,今年各部门的报表数量由原来的13张增为14张。此外,据市财政局相关负责人介绍,今年本市还将首次公开市级部门所属二级预算单位的预算,将在主管部门门户网站及各单位门户网站公布。
新增“国有资本经营预算财政拨款支出表”
昨日公开的2021年市级部门预算,在各部门网站及首都之窗集中公布,主要包括部门预算报表和文字说明。
今年各部门预算报表,各有14张,反映市级各部门的收支预算、财政拨款“三公”经费支出、政府采购预算、政府购买服务信息、项目支出绩效目标等预算情况。另外,各部门都附上了预算文字说明,解释了各部门的基本职责、机构设置情况、“三公”经费预算情况等内容。
北青-北京头条记者注意到,与去年相比,今年各部门预算公开报表中,首次增加了部门的“国有资本经营预算财政拨款支出表”,报表数量由原来的13张增加为14张。
为何新增这一报表?市财政局相关负责人解释说:“今年将部门预算中涉及的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算收支数据全部纳入公开范围,并单独展现,这样可以让部门预算的内容反映得更为完整,公众也可以更好地查阅、了解部门和单位预算的各项资金渠道的所有收支情况。”
北京市将首次公开二级预算单位预算
据市财政局相关负责人透露,除了207家市级部门公开预算之外,今年本市还将首次公开市级部门所属二级预算单位的预算,预计将于20日内在主管部门门户网站及各单位门户网站公布。
根据2020年《预算法实施条例》,部门所属预算单位应在部门批复预算后20日内公开单位预算。为了在全国率先贯彻落实好《预算法实施条例》的新要求,年初北京市“两会”期间,北京各部门所属二级预算单位的预算情况已首次提交市人大进行审议。
“推进部门所属单位预算公开,可以更细化、全面了解部门预算的构成内容及预算执行主体,也有助于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,强化社会监督,推动法治政府建设和政府职能转变。”市财政局相关负责人表示。
绩效“中”“差”项目不得再安排预算
在今年全市继续落实“从紧”的要求、保持政府部门过“紧日子”的背景下,部门预算安排进一步强化绩效管理和成本管控。据市财政局介绍,今年各部门所有预算项目均填报项目支出绩效目标,对比2020年全部事业发展类项目和200万以上机构运行保障类项目填报绩效目标的编制要求,填报口径有所扩大。这也意味着,除涉密外,所有部门的预算项目及部门整体支出绩效目标均向社会公开。
同时,今年还扩大了项目事前评估范围,将各部门总投资在500万元以下,但政策影响范围广、对社会和经济发展有重要影响的新增事业发展类项目或政策一并纳入事前评估范围。凡未按规定履行事前评估程序的项目(政策),原则上不予安排预算。强化绩效评估结果应用,审核结果为“中”“差”的项目,不得进入下一步预算安排流程。
此外,本市还深入推进全成本预算绩效改革。据市财政局介绍,今年各部门和单位要求至少选择一个金额较大的延续性事业发展类项目,开展全成本预算绩效分析,强化成本控制理念,力争最大限度节约财政资金。
文/北京青年报记者 武文娟 林艳
编辑/谭卫平