黄河壶口瀑布一侧沿途公路建围墙,云南九龙瀑布群公路边修围栏,青海湖被网友戏称为“铁丝网湖”……文旅市场持续复苏,但部分景点沿线公路“围栏挡景”,让远道而来的游客心里添了堵。“关切游客安全”“内部扩建需要”“保护当地生态环境”,引发关注后,一些景区迅速作出回应。真实情况如何?怎样平衡多方诉求?围绕社会关切,半月谈记者探访多个“挡景”现场。
私自圈地,围栏挡景
今年初,贵州一片上万亩的樱花园内,数十万株樱花争相绽放,大量游客慕名而至。据了解,本世纪初,万亩樱花园还是一片荒芜农场,引入社会资本后开始发展樱花苗种植产业。令运营方没有想到的是,20年前无心插柳,造就今天远近闻名的旅游胜地。
但与此同时,樱花园周边部分村民利用地势特点,私自搭建简陋观景台,在道路节点设卡,以此牟利。据游客反映,上观景台拍照需10元一人,过道路卡点需交20元过路费。尚不规范的市场环境令不少被“种草”游客感觉“踩了坑”。
“围栏挡景”的情况还发生在青海湖、梅里雪山等著名景区。半月谈记者走访了解到,由于围栏阻挡,景区沿线拍照的游客已经很少,旅游大巴车都是径直朝游客服务中心驶去。不少游客在线上留下差评,认为“不值票价”。当地导游表示,正规景区范围较小,确实存在“旅游资源供给不足”的情况。
景区有苦衷?
青海省一名副县长介绍,青海湖沿路的铁丝网是20世纪90年代牧民草场确权之后,为了区分不同牧户之间的草场而建的,“新修铁丝网挡景”属于误传。据半月谈记者调查,之前确实存在牧民私自圈地搭建“小景点”的做法。自去年开始,当地已加大对旅游乱象的整治打击力度,取得初步成效。
同样引起关注的,还有位于云南迪庆州的梅里雪山金沙江大湾景点。运营企业相关负责人告诉半月谈记者,金沙江大湾景点围墙修建于2008年,属“滇藏生态文化走廊”项目的建设内容之一,项目配备观景平台、卫生间等基础设施,对景区起到优化提质的作用。
为何要建围墙?这位负责人说:“景区旁214国道在此路段坡度较大、前后均有急弯,综合考虑交通安全等因素,在规划时就设置了围墙。”奔子栏镇奔子栏村位于景区附近,村民告诉半月谈记者,在景区还没有修围墙前,附近路段常有堵车现象,还有游客不时横穿公路,安全隐患大。
让旅游产业突破“打卡盆景”
半月谈记者注意到,目前一些景区吸纳各方意见开始整改:黄河壶口瀑布景区拆除“安全墙”后,有关部门将在原路段加挂温馨提示音箱、增加交警巡逻等;梅里雪山景区已对金沙江第一湾观景台免费开放,引导游客前往观景平台,减少路边停车赏景拍照现象;云南九龙瀑布群在拆除沿线遮挡视线围挡的同时,保留了波形护栏、防撞墩等生命防护设施。
“在基层文旅部门,围栏挡景事件引发许多讨论,大家认为还景于民是对景区最好的开发,但也要依据现实情况。”接受采访的基层文旅部门干部说,兼顾保护与开发、发展与安全,绝非易事。
世界旅游城市联合会特聘专家王笑宇认为,“围栏挡景”现象屡次引发关注,反映景区开发运营主体市场配置资源的专业能力不足。圈地思维不是待客之道,景区应努力开发多元的文旅融合产品,丰富体验业态,做长做宽旅游产业链。
受访干部表示,可探索县级旅游公司、村合作社和村民共同合作的方式进行产业开发,在规范化运营、保护景区生态的同时,发展新兴业态增加周边村民收入,而非单靠“打卡盆景”的门票收入,应做到还景于民、让利于民,让景区成为促进当地群众共同致富的自然资源。(向定杰 王浡 杨静)
编辑/张丽
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