“每到晚上用电高峰，灯一闪一闪的，空调动不动就罢工，冰箱里的东西化过好几回了……”北京市通州区一个拥有2000余户居民的小区业主提起用电问题，满脸无奈。近日，通州法院法官经过实地调研，最终攻坚破局，找到解决之道。

临时用电原本只是建筑施工、短期项目等的“过渡之选”，但该小区因建设之初资金不足，正式用电设施迟迟未能落地……

2025年初，三名业主分别向通州法院提起诉讼，要求开发商接通市政正式用电。法官敏锐地发现，这三份诉求背后，是关乎整个小区居民的整体性问题，而业主以个人名义提起诉讼，无法对小区整体改电提供“普遍性”解决方案。

民生连着民心，居民用电难的问题必须得到解决。通州法院主动对接辖区街道了解情况，在区有关部门协调下，小区物管会经业主代表大会授权，以开发商未履行供电配套义务、未按约定提供正式用电服务为由，向通州法院提起诉讼，请求判令开发商与施工单位继续履行电力配套合同，并完成正式用电接入工程。

案件受理后，通州法院宋庄法庭与属地街道办“组队”攻坚，双方建立起“问题共找、方案共商、工作共推”的联动机制。承办法官智耀军还多次实地调查，查看小区用电设施及电线电缆情况，现场掌握临电改造工程的痛点难点，查阅项目档案和工程合同。开发商资产、施工方进度、电力设施缺口、审批流程节点……这些关键事项被逐一查清，为后续精准“开方”打下基础。

在全面掌握案件事实后，智耀军法官与开发商和施工方进行了面对面沟通，把复杂的法律条文掰开揉碎讲清楚：开发商作为建设单位，负有完成电力配套工程的合同义务以及法定义务，拖着不办要承担相应的法律责任；施工方作为电力工程施工主体，虽然存在一定困难，但是在保障居民基本用电需求中，也应承担起相应的社会责任。法理、情理双管齐下，双方态度从“硬扛”转向“商量”，僵局出现松动。

案件的事实厘清了，各方也愿意坐下来一起解决问题，可是改造的钱从哪里来？

在一次次深入梳理案件材料后，智耀军发现开发商名下有多处闲置房产，既未销售，也未投入使用或者质押。智耀军充分借鉴“以物抵债”成功经验，找到了“房产抵顶工程款”的调解思路，即由开发商拿出部分房源，设定抵押或者抵偿部分工程欠款。这一招既能盘活开发商的“沉睡资产”，又能让施工方吃下“定心丸”，工程款就有了着落。

随后，智耀军组织双方进行了多轮调解。开发商表示愿意接受，这个方案避免了直接的现金支付压力，能让企业“轻装上阵”；承包方也欣然同意，“以房抵款”无疑是现下更快捷的清偿路径。

在智耀军的努力下，双方不断协商优化付款与施工衔接流程，最终达成了共识，签订了“以房抵款”的《补充协议》。

资金“梗阻”一举打通，工程重启迎来转机，通州法院用一纸民事调解书为解决方案“上了保险”。

调解书参照让与担保（是指债务人或者第三人为担保债务的履行，将标的物转移给他人，于债务不履行时，该他人可就标的物受偿的一种非典型担保）模式，明确约定：开发商按照《补充协议》约定的期限和方式付款，施工单位同步启动用电施工；如开发商未按照约定支付相应款项，施工单位有权申请强制执行，就双方确认的房产变卖、拍卖、折价款项优先受偿。

这份《补充协议》不再只是“软约束”，更是有了司法强制力的“硬保障”，各方都能安心推进工程。

寒冬来临前，改造工程正式破土动工，首批设备已顺利进场。不久之后，临时用电问题将得到圆满解决。

通讯员 王泰涛

文/北京青年报记者 董振杰
编辑/贺梦禹
校对/方立