1月7日，新修订的《殡葬管理条例》公布，自2026年3月30日起施行，这是原条例自1997年7月21日施行以来的全面修订。据报道，新修订的条例最核心的原则要求，是强化殡葬行业公益属性。在保障群众基本殡葬服务需求、严格殡葬服务收费、强化殡葬设施管理等方面，《条例》都作出制度性设计。

近年来，各地积极推进殡葬改革，取得一定成效，提高了人民群众对殡葬服务的满意度。据报道，截至目前，全国已建成城镇公益性公墓（含骨灰堂）6000余个，覆盖80%以上区县的省份达29个；取消各类殡葬服务机构收费项目2.32万项……但不可否认，殡葬服务领域仍存在一些沉疴顽疾，老百姓反映最多的就是不明码标价、随意加价、天价收费等问题。

为逝者举办正规体面的殡葬仪式，是很多逝者家属的心愿。部分机构在提供殡葬服务时玩猫腻，则让逝者家属感到烦心。据报道，成本只有几百元的骨灰盒，随便加个什么孝亲敬礼的由头就要卖到上万元；所谓殡葬“一条龙”服务，具体服务项目和价格不公示，全靠“临场发挥”；有的殡仪馆甚至要求不消费就不能火化寄存，各种诱导消费、高价殡葬用品更是五花八门……殡葬服务费尽心机、大赚黑心钱，既加重逝者家属经济负担，也伤害逝者家属感情，严重背离殡葬为民服务的宗旨。

殡葬机构用套路坑人，部分原因是利用逝者家属希望亲人最后一程要走得体面的心理。面对各种不合理的收费项目，家属或不明就里被动接受，或不好意思拒绝。更关键的原因是，原《殡葬管理条例》中没有明确殡葬事业的公益属性，因在法律根源上未得到充分强化和刚性约束，监管存在“多龙治水”难题，归谁管、怎么管、管不了，导致不同部门间难以形成治理合力，以致天价收费等乱象难以彻底遏制。

此次《条例》全面修订，强化殡葬行业公益属性，用精准措施维护人民群众权益和殡葬管理服务秩序。《条例》规定，新设殡葬服务机构应当由政府举办，为非营利性机构，不得再新设立营利性殡葬服务机构。明确将殡葬服务分为基础项目和非基础项目，国家层面制定基础项目清单，各地可结合实际适当增加基础项目，并合理确定非基础项目清单，禁止在清单之外设立项目、收取费用。把逝、殡、葬、祭各个环节的殡葬服务收费标准规定清楚，哪些费用该收、收多少，哪些费用不该收，让老百姓一看就能明白。换句话说，不在殡葬服务清单上的就属于乱收费。

殡葬服务实行清单化管理，关键还要看清单是否真的清清楚楚、执行是否真的落地。殡葬服务涉及链条长，需要多部门协同发力，解决职责交叉与监管真空。《条例》明确了殡葬管理涉及的各有关职能部门，不仅确立了民政部门的主管职责，更首次列举了发改委、财政部门、自然资源等部门的具体职责或协同义务。明确殡葬行业全链条监管流程，划定职责，才能更好维护殡葬管理服务秩序。

殡葬服务是民生大事，体现社会文明与治理温度。用法律法规消除殡葬服务乱收费现象，为人生“终点站”减去不必要的负担，就是在回应“逝有所安”的民生期盼。

北京晚报记者 孟雅檀

编辑/汪浩舟