6月16日至18日，湖南省委书记沈晓明围绕“区域协调发展”主题开展“十五五”规划专题调研并主持召开座谈会。

这是今年2月14日沈晓明首次开展“十五五”规划专题调研并主持召开座谈会以来，4个多月时间里第11次专题调研座谈。

科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。我国将于2026年开始实施“十五五”规划，今年是“十五五”规划编制的谋划之年。

习近平总书记今年5月对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验。

当前，各省份都在积极谋划发展规划。

沈晓明11次开展“十五五”规划专题调研并主持召开座谈会，主题分别是：改造提升传统产业、巩固延伸优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、交通运输基础设施建设、能源基础设施建设、扩大内需、扩大高水平对外开放、更好担负起新时代的文化使命、做好“三农”工作推进乡村全面振兴、区域协调发展。

在每次调研中，沈晓明均主持召开座谈会，听取企业家、专家、地方负责同志的意见建议。沈晓明指出，要坚持集思广益、广开言路，更好发挥各类“智囊”作用。

政知君注意到，湖南的“十五五”规划编制工作，有自身特点。从部署之初就反复强调，立足全球发展格局和全国发展版图谋划湖南发展，强调区域协调，“借梯上楼”、“借船出海”。

2月6日，春节后首次湖南省委常委会会议，就科学编制好全省“十五五”规划进行动员部署。会议明确指出，注重在全国乃至全球经济格局中找准定位，确保高质量、高标准、高效率完成规划编制各项任务。

“十五五”规划编制要求全球视野和判断，在认清形势的情况下坚定走好自己的路。当前，国际环境不稳定、不确定、难预料因素增多，单边主义、保护主义对国际规则和国际秩序造成严重冲击，我国发展的外部环境更加严峻复杂。只有准确把握外部环境的战略走向，才能有针对性地确定发展思路和战略举措，牢牢掌握发展主动权。

“十五五”规划编制要求各省份的发展要融入国家区域发展大局，“全国一盘棋”。党的十八大以来，党中央把统筹区域协调发展作为党治国理政的重要内容，谋划部署一系列重大区域发展战略。各省份要在全国大局中精准定位，加强规划衔接，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。

湖南的发展规划反复强调区域协调。湖南还专门成立了省委区域协调发展领导小组，由省委书记、省长担任组长，并于今年3月17日主持召开了领导小组第一次会议，要求“要科学谋篇全省‘十五五’区域协调发展规划”。

根据部署，要充分发挥湖南“一带一部”区位优势，主动对接中部地区崛起、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港建设、对口援疆援藏等国家重大战略。

这在湖南被称为是“借梯上楼”“借船出海”。湖南各市州根据自身区位、文化和产业特点，瞄准适宜的国家战略，积极主动精准对接。

6月16日至18日这次调研，沈晓明围绕“区域协调发展”专题调研。期间，他前往位于永州道县的湖南农副产品集中验放场，这是全国首批6家粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心之一。

沈晓明在座谈会上听取有关代表意见建议后指出：

对全国，湖南要主动融入和服务国家重大战略，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，更好实现“借梯上楼”“借船出海”。

对全省，要持续优化省内区域发展格局，坚持问题导向，找准实施路径，推动“一核两副三带四区”区域协调发展战略落地落实。

拓宽视野、主动作为。湖南正在加强谋划，创造更加广阔的发展空间，绘制新的发展蓝图。

文/北京青年报记者 高语阳
编辑/马晓晴