中国社会科学院-中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室及社会科学文献出版社16日共同发布《应对气候变化报告2021：碳达峰碳中和专辑》(气候变化绿皮书)。绿皮书指出，中国大部分城市绿色低碳发展水平有了实质性提高。

从世界范围看，绿皮书认为，2021年下半年以来，全球能源危机愈演愈烈，欧洲、美国、亚洲遭遇能源供需矛盾的冲击，天然气、原油、动力煤价格均大幅上涨。在全球能源危机面前，能源绿色低碳转型的方向并没有错，而各国需要深刻反思的是如何保持积极减排政策不动摇，坚定对全球碳中和目标的信心，把握好能源转型的步伐和节奏。

从中国情况看，绿皮书对2020年182个城市进行了系统评估，并对比分析了2010年、2015年至2020年城市的绿色低碳动态变化情况，得出中国城市一级的绿色低碳水平有了显著提升。2020年，182个城市的绿色低碳总分整体水平有所提高，深圳、北京、昆明、厦门、成都是在多年评估中排名前十的城市。

从细分行业看，绿皮书指出，如何平衡碳减排与煤炭利用间的矛盾，将是煤基能源产业链长期面临的问题和挑战；电力系统预计将于2050年前后实现近零排放，2050年之后提供负排放，为全社会其他行业碳中和提供排放空间；中国交通部门碳排放应力争在2030年前达峰，2060年控制在1亿吨以内；建筑部门总碳排放应尽快达峰，推动建筑部门深度减排，宜在2050年左右实现近零排放。

绿皮书强调，落实碳达峰碳中和目标，重点在减排，难点在能源转型，要以科技创新引领工业、建筑、交通等各部门绿色低碳发展，发挥企业主力军的作用，同时警惕和化解转型过程中的风险。此外，固碳增汇，多目标协同增效，强化适应行动也必不可少。

编辑/毛羽