12月8日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》。

司法部监狱管理局副局长李静说，上述意见的印发，对监狱计分考核罪犯工作、证据材料收集和保全、办案审查等，提出了更高要求。

她说，在计分考核制度建设方面，近几年司法部对计分考核作了两次大的修改，新修订下发的《监狱计分考核罪犯工作规定》已经在今年10月正式施行，各地也相继制定了考核工作细则，为减刑假释案件实质化审理奠定了良好的工作基础和条件。

作为监狱管理罪犯的法定手段，计分考核为减刑假释提供了重要源头证据。

这次修订对罪犯在日常考核基础上增加了等级评定，不仅要考察罪犯客观改造表现，还要综合评定积极、合格、不合格三个考核等级，坚持主客观表现并重，综合判断罪犯是否确有悔改表现，防止罪犯混刑度日。

“同时，进一步强化考核监督制约。如，规定了公示和公开程序，规定了法律监督、纪检监督和社会监督，确保考核公平公正，确保证据材料的真实性、合法性、关联性。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/熊颖琪
校对/董一凡