5月26日，《北京市市场监督管理局2025年营商环境建设白皮书》发布（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，截至2025年底，北京市经营主体达286.97万户，同比增长6.83%；2025年，全市新设经营主体38.01万户；全市超248万户存续经营主体下载应用电子营业执照，累计应用量逾2.57亿次，稳居全国首位。

《白皮书》从完善市场准入退出制度、有效提升对企服务效能、增强优质标准质量供给、维护公平竞争市场秩序、深化市场监管方式转型等五个方面，系统展现了2025年首都市场监管部门为优化营商环境采取的一系列创新举措与实践成效。

300多个热门点位落地食品自动制售项目

在市场准入退出环节，北京持续深化商事制度改革，不断激发市场内生动力。在全国率先推出登记注册地方标准、股权信托财产登记服务新模式，升级中英文双语版“e窗通”平台，大幅提升外资登记便利度。食品领域审批持续简化，连锁餐饮“易开店”、破解特医食品“进院难”等举措落地见效，同时积极盘活公共空间资源，支持地铁、公园、博物馆等场所开设便民餐饮，300多个热门点位落地食品自动制售项目。企业退出渠道也更加畅通，注销业务实现“一网通办、并联审批”，去年，北京市注销企业13.66万户，简易注销占比超六成。东城区还率先开展强制注销试点，整合多部门流程，推动“僵尸企业”加快退出。

涉企服务向着数字化、精准化方向升级，全力培育优质市场主体。2025年北京共办理各类登记业务139.88万件，全程网办占比达81.91%。依托“市监小e”智能客服、“e策达”政策推送等数字化工具，实现7×24小时在线智能咨询服务，确保政策红利精准直达企业。针对平台经济、广告行业等重点领域，北京打造全国首个平台企业“助企合规发展服务站”，出台直播带货平台服务合同示范文本，推出“京彩广告贷”等专属金融产品，助力特色产业稳步发展。此外，“个转企”服务持续优化，“营商环境会客厅”常态化倾听企业诉求，构建起经营主体全生命周期服务体系。

“京质贷”为72家企业获得融资6.03亿元

标准、质量、计量等基础能力不断夯实，持续优化产业发展生态。北京建成56个质量基础设施“一站式”服务站点，服务企业超1.8万家次，全市首个“质量+金融”融合项目“京质贷”去年为72家企业获得融资6.03亿元。标准化建设成果丰硕，北京市市场监管局全年牵头制定1671项国家标准、发布235项地方标准、推荐4项国际标准提案。计量与认证领域亮点纷呈，出租车计价器在线检定、智能电表“全生命周期”监管等创新模式落地。

维护公平竞争秩序是营商环境建设的重要保障。北京市市场监管局严格落实公平竞争审查，完成千件政策文件抽查，规范经营者集中审查，全方位保护企业商业秘密。依托“京通”平台、价监竞争小程序等智慧监管手段强化涉企收费、价格及反不正当竞争执法，鼓励平台企业为商户减费让利。通过举办多场交流活动、开展政策宣讲培训，让公平竞争理念广泛普及，累计培训超9万人次。

55万户企业纳入“无事不扰”清单

监管模式持续创新转型，做到监管有力度、服务有温度。北京深化信用分类监管，推行信用修复“免申即享”“三书同达”等机制，指导海淀区推进全国首个向平台企业开放信用监管数据试点，助力平台经济领域信用体系建设。推进一体化综合监管，非现场检查量占比提升至70.6%，55万户企业纳入“无事不扰”清单，“综合查一次”减少对企业正常经营的打扰。执法层面落实首违不罚、轻微免罚。智慧监管全面落地，推行全品类特种设备“一台一码”，以猪肉全链条数字化追溯为切口，推进食用农产品全流程追溯，实现来源可查、去向可追、责任可究。构建电动自行车全链条追溯体系，有效拦截违法违规车辆隐蔽销售、流入市场，实现本市在售电动自行车本质安全水平稳居全国前列。这一系列的改革举措落地见效，让首都营商环境软实力不断增强。

文/北京青年报记者 王薇
编辑/刘忠禹