地下管线是维系城市正常运行的“生命线”,是保障城市功能运转、民生服务供给的核心基础设施。施工过程中如果未按规定采取管线安全保护措施,可能会造成毁损燃气设施的后果。5月9日,北京市城管执法局通报两起破坏地下管线案例。
据介绍,2025年11月,承德博恩工程项目咨询有限公司在承接延庆区延庆镇河道治理勘探河道工程中,使用挖掘机进行辅助勘探,因违规操作挖断地下燃气管线,造成燃气泄漏,直接影响周边642户居民及2家商户的正常用气。
2025年12月,东城区前门东路一处工程项目施工期间,华北铁建建设有限公司进行土方开挖作业时,造成土方垮塌导致混凝土路面断裂滑落,损坏地下燃气管线,影响周边非居民燃气用户正常用气。
事发后,城管执法部门指导两家施工单位第一时间联系燃气专业抢修队伍修复被挖断的管线,恢复正常供气。
经查,上述两起事故中,两家施工单位在施工过程中未按规定采取管线安全保护措施,其毁损燃气设施的行为,违反了《北京市燃气管理条例》第三十六条的规定。城管执法部门依据《北京市燃气管理条例》第六十二条相关规定,分别对两家单位作出罚款处罚。
根据《北京市燃气管理条例》第六十二条规定,单位毁损燃气设施,由城市管理综合执法部门责令限期改正、恢复原状或者采取其他补救措施,处五万元以上十万元以下罚款。
据介绍,针对此类施工安全隐患,城管执法部门向在京各施工单位作出安全提示,务必严守安全生产红线,严格落实三项要求:
一是施工前全流程报备交底,坚决杜绝盲目施工。项目开工前,须登录北京市“挖掘工程管线防护系统”完整发布工程信息,主动与燃气、自来水、通信、供热等各类管线产权单位完成对接交底,全面摸清施工区域内地下管线的位置、走向、埋深及分布情况,未完成管线探明、未落实保护措施的,一律不得开工。
二是加强施工中全环节规范管控,坚决杜绝违规作业。必须会同建设单位、管线权属单位共同编制地下管线保护方案,明确管线保护责任与应急处置措施;作业过程中严格按规范开展物探、地勘工作,实施挖掘、钻探、顶管等高危作业前,务必再次复核管线分布情况,各项安全防护措施全部落实到位后方可进场作业。
三是管理上全链条压实责任,坚决杜绝源头隐患。建设、施工单位要切实扛起安全生产主体责任,牢固树立地下管线保护意识,重点强化一线施工人员、机械操作人员的安全责任教育与操作规程培训,将安全管理要求落实到作业全流程、各环节,从源头防范化解地下管线破坏安全风险。
文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/周超
校对/王唅

