中共中央政治局1月31日就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
去年9月,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出,要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。去年底,习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话再次强调,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。“新兴产业”“未来产业”和“新质生产力”相互关联,释放出鲜明的信号——积极发展、培育新兴产业和未来产业,以科技创新引领产业全面振兴,带动新经济增长点不断涌现,是推动高质量发展的必然选择。
新质生产力的本质是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。
正因为新质生产力有别于传统生产力,涉及领域新、技术含量高、创新驱动强,发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。只有深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,才能培育发展新质生产力的新动能。
新技术的持续涌现和群体性突破是新质生产力形成的源头活水。突破原创性、颠覆性科技创新难点,才能加快实现高水平科技自立自强,创新驱动发展的成效才能日益显现。要根据产业的当下急需和长远发展需要,再凝练部署一批关系全局、影响长远的国家重大科技项目,不断加强应用基础研究和前沿研究,进一步发挥好国家实验室体系等国家战略科技力量的作用。要通过鼓励发展创业投资、股权投资,支持长期资本、耐心资本更多地投向科技创新。
增强产业链供应链的竞争力和安全性是推动形成具备强大创新能力和高端引领能力的现代化产业体系,从而打通束缚新质生产力发展卡点的重要环节。出台更多助力人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业腾飞的政策,开辟量子、脑科学等未来产业新赛道,鼓励绿色低碳产业发展,运用数智技术、绿色技术等先进适用技术为传统产业注入新动能,加快实现转型升级是当务之急。
畅通教育、科技、人才有机循环中的堵点,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,是发展新质生产力的基石。因此,我们不仅要强化科学、技术、工程等领域人才培养,也要创造环境让通晓商业模式和管理方法的企业家和投资人才脱颖而出;不仅要健全要素参与收入分配机制,也要扩大高水平对外开放,不断形成具有全球竞争力的开放创新生态,从而为形成新质生产力提供人才支撑。
加快打通堵点卡点,形成并发展新质生产力,我们一定能在新一轮科技革命与产业变革中抢占先机,打造发展新优势。
文/北京青年报评论员 栗玉晨
编辑/王涵