半两财经 | 今年已有6名干部“落马” 农发行怎么了?
北京青年报客户端 2023-06-27 14:48
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日前,中央纪委国家监委官网发布消息,中国农业发展银行总行专家委员会副主任委员赵富洲涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组纪律审查和河南省濮阳市监察委员会监察调查。

值得注意的是,农发行是当前接受巡视“回头看”的五家中管金融企业之一。据不完全统计,今年以来,农发行已有6名干部“落马”,仅6月份就有3人被查。

赵富洲曾长期从事纪检监察工作

公开报道显示,赵富洲出生于1965年10月,河南省扶沟县人。1981年9月,考入中国人民大学贸易经济系,本科毕业后又在本系攻读研究生,获经济硕士学位。

赵富洲进入农发行之前曾在纪检监察部门工作多年,进入农发行之后也长期从事纪检监察工作,曾任农发行纪委副书记。

1988年7月,赵富洲研究生毕业后分配到国家监察部二室工作,历任主任科员,中央纪委党风室,国务院纠正行业不正之风办公室科员、副处长。

1995年起,赵富洲加入中国农业发展银行工作,历仼副处长、处长。2002年,他出仼农发行黑龙江省分行党委委员、行长助理,分管信贷业务;2004年12月起,担任农发行总行总务部、监察部副主任。2008年,他调任农发行江苏省分行副行长。2011年,赵富洲出任农发行纪委副书记。此后,他还曾出任农发行河南省行长、农发行山东省分行行长。

2023年2月,农发行河北省分行公众号发布的信息显示,赵富洲以农发行总行党委第五督导组组长身份出席河北分行2022年度民主生活会。

今年以来农发行至少有6名干部“落马”

据不完全统计,2023年以来,中国农业发展银行已有6位干部“落马”,其中被中央纪委国家监委通报的有4人。6人中有两人被“双开”,4人正接受纪律审查和监察调查。

今年2月,中国农业发展银行沈阳审计分部总经理侯敏涉嫌严重违纪违法,接受调查。现年58岁的侯敏,2007年3月任农发行吉林省分行营业部党委副书记、副总经理(主持工作);2008年5月任农发行吉林省分行营业部党委书记、总经理(副厅级);2011年3月任农发行上海内审特派办副主任;2017年9月任农发行西安审计分局副局长(主持工作);2019年7月任农发行沈阳审计分局局长;2020年12月任农发行沈阳审计分部总经理(总行部门正职级,副厅级)。

经过3个月的调查,中央纪委国家监委官网于5月19日发布侯敏被开除党籍和公职的消息。经查,侯敏违反政治纪律,与他人串供建立“攻守同盟”,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规接受被审计机构人员、下属安排的旅游活动,收受被审计机构人员、贷款企业、下属的礼品礼金;违反组织纪律,在职工录用过程中违规谋利,干预干部选拔;违反廉洁纪律,通过为家属吸收存款提供帮助、“放贷收息”等方式谋利,违规经商办企业;违反工作纪律,无视银行贷款制度,违规发放贷款,搞人情审计;违反生活纪律;利用职务便利为他人提供帮助,收受巨额贿赂。

通报称,侯敏靠“信贷”吃“信贷”,靠“审计”吃“审计”,是国有金融企业分支机构“一把手”以贷谋私的典型,是国有金融企业审计监督分支机构“一把手”顶风违纪、风腐一体的典型,性质严重、影响恶劣,应予严肃处理。

农发行另外一名今年被“双开”的干部是天津市分行原副行长张眉。经查,张眉违反中央八项规定精神,违规收受礼品并接受宴请;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,违规出借资金获取大额回报;违反工作纪律,违规发放贷款并形成巨额不良,违规泄露招聘考试试题;违反生活纪律。利用职务便利为多人谋取利益,收受巨额贿赂。

通报称,张眉身为国有金融企业党员领导干部,丧失理想信念,背离初心使命,成立“影子公司”向贷款客户发放“过桥贷款”,坐收渔利,与他人合谋,建设并向下属单位出售办公用房,收受巨额贿赂。张眉是“靠金融吃金融”、既想当官又想发财的典型,应予严肃处理。

4名正接受调查的干部,除了赵富洲,还包括农发行鹤岗市分行原行长李言林、农发行江西省分行原特级信贷经理熊建国和常德市分行行长文蓉。

4月26日,据黑龙江纪委监委通报,中国农业发展银行鹤岗市分行原行长李言林涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。李言林曾在2018年受行政撤职处分,后改任该分行高级行政副经理,于2021年5月退休。

6月6日,中央纪委国家监委官网发布消息,中国农业发展银行江西省分行原特级信贷经理熊建国涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组纪律审查和江西省南昌市监察委员会监察调查。

6月12日,据“清廉怀化”公众号披露,中国农业发展银行常德市分行党委书记、行长文蓉涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组纪律审查和怀化市监察委员会监察调查。

农发行是五家开展巡视“回头看”的中管金融企业之一

中国农业发展银行是一家政策性银行,不像商业银行那样被公众熟知。

官网信息显示,农发行成立于1994年,是国家出资设立、直属国务院领导、支持农业农村持续健康发展、具有独立法人地位的国有政策性银行。其主要任务是以国家信用为基础,以市场为依托,筹集支农资金,支持“三农”事业发展,发挥国家战略支撑作用。

具体来说,农发行的业务范围包括办理粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等重要农产品收购、储备、调控和调销贷款,办理农业农村基础设施和水利建设、流通体系建设贷款,办理农业综合开发、生产资料和农业科技贷款,办理棚户区改造和农民集中住房建设贷款等。该行吸收业务范围内开户企事业单位的存款,吸收居民储蓄存款以外的县域公众存款,吸收财政存款,还发行金融债券。

2022年末,农发行全行资产规模达到9.12万亿元,首次突破9万亿元关口。去年农发行全年累放贷款和基金2.91万亿元,年末贷款余额7.74万亿元,新增贷款接近上年的两倍。全年去年发行债券1.67万亿元。

今年3月,二十届中央第一轮巡视对象公布,对5家中管金融企业党委开展巡视“回头看”,中国农业发展银行位列其中。

4月7日。中央第五巡视组对农发行党委开展巡视“回头看”工作动员会召开。中央巡视组在中国农业发展银行工作2个半月左右,巡视组受理信访时间截止到本月20日。

根据巡视“回头看”工作要求,中央巡视组主要受理反映农发行党委领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于巡视整改方面问题以及违纪违法问题的举报和反映。

值得一提的是,4月中旬,中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组制定《关于在驻行纪检监察组和农发行纪检条线开展案件质量评查工作的实施办法》,在全辖范围内启动案件质量评查工作。

据报道,驻农发行纪检监察组将抽调各地审查调查业务骨干组建3至4个评查组,每年从各省级分行纪委、软件开发中心纪委、审计部纪委和总行机关纪委等34家纪检机构中选择10至12家开展全面评查。各省级分行纪委结合实际情况对辖内各分行、支行纪委所办案件开展全面评查,计划于3年内实现评查全覆盖。

驻农发行纪检监察组相关负责人表示,将针对评查中发现的问题,形成整改问题清单,及时反馈被评查单位,扎实推进案件整改,并对评查中发现的突出、共性问题,深入开展调查研究,采取专题指导、专项整治等方式予以纠正,紧盯办案工作薄弱环节,不断完善制度规范体系。

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文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟

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