1997年7月1日，香港回归祖国；1999年3月4日，特区政府根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二十二条，在北京成立办事处，以进一步加强与中央人民政府及其他省市部门之间的联系和沟通。

自成立以来，驻京办一直担当香港与内地之间的其中一道重要桥梁。

现任驻京办主任梁志仁在香港公务员系统工作已有35年。在他看来，香港在内地与国际之间长期扮演着“超级联系人”的角色，现在要“拼船出海”，将自身优势连接到“十四五”规划中，融入国家发展大局。

谈个人经历

首次长期在内地工作

北青报：您进入香港公务员系统工作已有35年，在很多部门和很多国家、地区任职，2019年是第一次来北京任职，为什么当时会接任驻京办主任？

梁志仁：我大学时期学习中国历史，对中国现代史、政治、经济都比较感兴趣，对国家的感情也一直很强烈。1987年，我进入香港政府工作，早年间从事过与过渡期、回归预备相关的工作，当时就对“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针的实施充满了期待。

其实很早的时候，我就很想到特区政府驻京办工作。但因为当时一直有其他任务，始终没能实现这个愿望。一直到2019年，在公务员生涯快要结束的时候，我争取到了这个机会。虽然之前也在清华大学、国家行政学院都参加过短期的公务员培训，但能够长期在内地工作，这确实是第一次。

北青报：2019年来京赴任之后，您对这份工作的感受如何？

梁志仁：我觉得驻京办这个工作是很有意义的。我们驻京办不只负责联系北京和中央的各部委，也负责与华北、东北、西北10个省、市、自治区政府的联系工作。任职期间，我也走访了很多城市。比如冬奥会的举办地河北省张家口市，今年4月我还去了新疆首府乌鲁木齐和位于南疆的和田地区。有机会看到不同地方的特色、风土人情、历史等，使我的眼界也开阔了很多。

谈京港交流合作

做好“促进者”

北青报：北京与香港在经贸方面的合作渊源深厚，京港之间也有一系列不断更新的合作机制。在这方面驻京办做了哪些工作？

梁志仁：自1997年起，香港贸易发展局就开始与北京市的经贸部门合作，每年轮流在香港和北京召开“北京香港经济合作研讨洽谈会”，今年年底将会举办第25届了。此外，2004年，北京市人民政府和香港特区政府成立了一个政府间的合作机制 –“京港经贸合作会议”，这是一个由香港特区政府行政长官与北京市市长对接，以经贸为主要工作方向，但亦适当地包括其他范畴，在CEPA框架下贯彻“政府推动、企业指导” ，以市场导向为基础，充分发挥政府的推动力的合作机制。2018年，这个合作机制升级为了“京港合作会议”。

现在，北京与香港的经贸关系已经很密切了。香港是北京最大的外资来源地，根据统计，到去年底，有超过18000家港资企业在北京投资，实际投资总额超1100亿美元。也有1100家北京企业在香港投资，总额超过440亿美元，还有很多科创企业等到香港上市。

我们作为特区政府在北京的派出机构是一个“促进者”的角色，与北京市政府在不同层面保持紧密联系，向他们介绍香港最新的情况。也向他们了解北京市的发展情况，并通过定期的专题通讯或座谈会等形式，介绍给希望了解这些情况的香港企业。

北青报：除了传统的经贸合作，其他诸如科创、文化方面，京港两地还有哪些合作？下一步计划在哪些方面进一步加强合作？

梁志仁：两地合作还有很多领域，“一带一路”建设、服务业扩大开放、科技创新、文化创意，城市规划管理、教育、青年发展，以及便利港人的一些政策措施等。

在科技合作方面，每年中关村论坛我们都有参与，中关村还有一个港澳青年创新基地。香港科技大学在北京有代表处，每年都会举办与科创有关的比赛，吸引全国各地参与。在文化创意方面，7月2日香港故宫博物馆就对公众开放了，这是一个重点合作项目，驻京办文化交流组的三位同事从中做了一些协助工作，比如文物的点收、验收、交运等。

未来还有一些领域的合作，我们希望可以更多更好。

一个是绿色金融方面，香港很希望推动绿色金融的发展。北京也有很多融资和建设方面需要，可以利用“双碳”的机会，两地在绿色金融方面进行合作。另一个是服务业，香港的高端服务业有些已经相当成熟，例如法律服务、会计咨询服务、顾问服务等，服务业的扩大开放也是目前北京工作的重点，香港可以协助北京在此方面进行提升。

教育和科创也是可以加强合作的领域。香港有4所大学全球排名前100，都拥有很强的科研的实力，过去5年香港特区政府在推动科创发展方面还有超过1500亿港元的投入，并新建了一些研发中心。重点推动生物科技、医疗科技、大数据、机器人等相关研发。这些与北京的一些相关项目都可以互补或者衔接。

现在因为疫情，一些线下活动比如青年人的交流实习等受到了一定影响，我们也希望可以尽快恢复并继续加强。

谈香港融入国家发展大局

内地与国际的“超级联系人”

北青报：您此前说过，香港在内地与国际之间长期扮演“超级联系人”的角色，如何理解这个角色？25年来，这个“角色”的定位和职能发生了什么样的变化？

梁志仁：“超级联系人”其实是前任香港特首梁振英先生提出来的。在改革开放初期，内地对国际经济环境情况还不太熟悉，香港在内地和国际之间可以起到“中间人”的作用，但我们不能一直只做“中间人”，还要发挥和加强香港的优势，融入到国家发展大局中，一起做大做强。所以现在香港提出来一个“拼船出海” 的概念，比如在“一带一路”建设中，利用香港在国际经贸、法律服务、风险管理等方面的经验，与内地企业联手开拓第三方市场。

北青报：“十四五”规划对保持香港长期繁荣稳定提出了明确要求，给予了香港“八个中心”的定位，这给香港未来发展带来了哪些机遇？

梁志仁：“八个中心”有一些是香港的传统优势，比如国际金融中心、贸易中心、航运中心等。还有的是新的发展重点，比如国际航运枢纽、国际科技创新中心、知识产权贸易中心，还有中外艺术文化交流中心等，有些香港已有一定基础，仍要继续加强。

这对香港来说是明确了发展方向。香港也要转变思维，未来发展不能只看本身有什么优势，还要把这些优势连接到国家的发展大局，连接到“十四五”规划中。

谈香港未来

一个新篇章即将展开

北青报：香港回归25周年，驻京办都有哪些庆祝活动？

梁志仁：未来几个月，香港驻京办会与社会各界携手，陆续推出丰富多彩的活动，在9个城市面向公众举办介绍香港25年来的成就和未来展望的巡展，还有一些文艺演出活动。在北京会举办香港建筑展、设计展、电影展等，还有绘画、跑酷、K歌等活动，同庆香港回归祖国25周年。

北青报：在您看来，香港国安法施行、选举制度完善之后都给香港带来了哪些变化？

梁志仁：主要是政治上稳定了，这很重要，政治不稳定，经济就很难谈得上发展。现在特区政府、立法会议员能够分工合作，齐心推动发展。在香港由乱转治之后，现在进入了由治及兴，可以努力发展经济、改善民生。

北青报：对于香港的未来，您有什么特别的期待？

梁志仁：成立25周年的香港特区风华正茂。在国家的大力支持下，香港茁壮成长。香港作为中西文化交流平台，更需要背靠祖国，面向国际，讲好中国故事。如同新一届特区政府管治团队所说，要“同为香港开新篇”，一个新的篇章即将展开，香港的房屋、医疗、养老等民生问题会有所改善，经济发展与内地更加融合，让香港更加宜居宜业。

文/北京青年报记者 董鑫 实习生/黄梓航

编辑/周超
校对/罗晶