中午发布的中央重磅会议,有深意
北京青年报客户端 2022-04-29 19:32

每年4月的这次中央政治局会议,都会“分析研究当前经济形势和经济工作”,今年也不例外。

据新华社消息,4月29日,中共中央政治局召开会议,议题一共有两个:

其一,分析研究当前经济形势和经济工作。

其二,审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。

本次会议对增长目标、增量政策、平台经济、地产政策、资本市场平稳运行等市场关注热点问题作出了回应。

对经济的最新判断

和历次会议一样,本次会议首先对一季度的经济形势作最新判断。

关心时政的人都知道,每年中央对一季度的经济形势判断措辞都是不一样的。

比如,2019年政治局会议的判断是当年“一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好”;2020年湖北疫情防控受到全国关注,当年4月的政治局会议提到,“经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复”;2021年4月的政治局会议在提到经济时的措辞是“经济运行开局良好”。

今年的会议,中央肯定了目前取得的成绩,称“我国经济运行总体实现平稳开局,成功举办北京冬奥会、冬残奥会”“成绩来之不易”。

就在本月18日,2022年一季度国民经济运行情况对外公布。

一季度国内生产总值270178亿元,同比增长4.8%,比2021年四季度环比增长1.3%。

今年发展主要预期目标是,国内生产总值增长5.5%左右。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在今年4月表示,下阶段要“把稳增长放在更加突出的位置”“着力稳定宏观经济大盘”。

4月29日的中央政治局会议明确,“要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间”。

有媒体分析,此举回击了市场上“5.5%增长目标弃守”的传闻,预计后期会推出一系列政策。

“坚持动态清零”

中央对年初以来出现的新困难、新挑战有充分的认识——

新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

会议提到,做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。要坚定信心、攻坚克难,确保党中央大政方针落实到位。

划重点,改善民生、坚定信心。

另外还有两点值得关注。

其一,本次会议点明了党中央的明确要求,即“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

其二,会议再度强调“坚持动态清零”。

要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

房地产、资本市场和平台经济

接下来看具体举措,内容很多,政知君主要拎几点。

其一,要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。

“加强基础设施建设”是近期中央一直在强调的内容。

4月26日的中央财经委员会第十一次会议,还特别研究了“全面加强基础设施建设”的问题。

当时的会议明确,“要适度超前,布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施,同时把握好超前建设的度。”

其二,会议再度提到了“房住不炒”。

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。

有专家对《第一财经》分析,房地产在“房住不炒”下,首提支持改善性需求,预计“因城施策”指导下,宽松力度会更大。

其三,会议对平台经济和资本市场也提出了要求。

要及时回应市场关切,稳步推进股票发行注册制改革,积极引入长期投资者,保持资本市场平稳运行。要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

这并非中央首次对平台经济提出要求。

此前,中央多次提到,“强化反垄断和防止资本无序扩张”,本次会议的提法是“促进平台经济健康发展”。

有专家表示,“促进平台经济健康发展”也能够对稳定资本市场信心起到较大的积极作用。

今年3月16日,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议。会议要求,有关部门要“稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力”。

按照以往惯例,政治局会议新闻一般是在当晚的《新闻联播》中播出。不过,本次会议在中午就公布了全文。

之后,互联网电商、房地产股午后恢复交易后快速拉升,直接推动两市跳涨,沪指很快涨逾2%重回3000点,创业板指更一度涨超4.2%。

防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生

会议还提到了不少其他内容,比如:

要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转,稳控安全生产形势,维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。要坚持扩大高水平对外开放,积极回应外资企业来华营商便利等诉求,稳住外贸外资基本盘。

会议还特别提到,各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感,担当作为,求真务实,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。

资料 | 新华社 人民网 央视 澎湃新闻 第一财经 21世纪经济报道等

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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/葛冬春

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