2月4日,人民银行召开加强存款管理工作电视电话会议,研究部署加强存款管理工作。
会议认为,近年来人民银行指导市场利率定价自律机制加强存款管理,规范存款创新产品,维护存款市场竞争秩序,取得了积极成效。
会议强调,存款利率定价具有较强的外部性,存款市场竞争秩序事关广大人民群众的切身利益。存款基准利率作为整个利率体系的“压舱石”,要长期保留。必须贯彻落实金融为民的初心使命,持续强化存款管理。督促地方法人银行回归服务当地的本源,不得以各种方式开办异地存款。继续加强对不规范存款创新产品的监测管理,维护存款市场竞争秩序,守护好老百姓的钱袋子。
近年来,不少地方中小银行和村镇银行为缓解吸存压力,纷纷与互联网平台合作,销售个人存款产品,存款规模快速增长,有的银行平台存款规模占其各项存款比重达83%。其中异地存款占绝大部分。
央行行稳定局局长孙天琦曾指出,互联网平台销售银行存款产品的一大风险隐患就是地方法人银行突破经营的区域限制,异化为全国性银行。借助大平台的品牌和流量优势,地方法人银行得以从全国吸收存款,偏离了立足当地、服务小微的经营定位。大多数平台可以支持存款销售区域定位功能,却未利用该技术识别客户与银行经营区域的匹配性,个别平台为逃避监管,甚至刻意屏蔽北京、上海等监管力量强的重点区域。
这一现象引起监管层高度关注。1月15日,银保监会办公厅、人民银行办公厅印发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》,要求商业银行依法合规通过互联网开展存款业务,不得借助网络等手段违反或者规避监管规定;商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务。
不过,互联网平台的存款产品下架之后,很多地方银行又发力自营线上渠道,在手机银行、官方公众号上大力揽储。有业内人士指出,央行再次强调地方法人银行不得以各种方式开办异地存款,意味着这些银行要加大存款销售区域定位功能,保证客户与银行经营区域的匹配。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野