“新年第一会”是观察各省份全年布局的窗口，有风向标意义。

1月4日，新年第一个工作日，上海、重庆、河南、辽宁、湖北、贵州、海南、福建等多个省份召开了“新年第一会”。

政知君注意到，各地“新年第一会”聚焦的主题涵盖优化营商环境、科技自立自强、高质量发展等，而一个绕不开的关键词就是“破题”。

第一，破解营商环境重点难点问题。

“优化营商环境”是各省份“新年第一会”出现频率很高的主题。上海、辽宁、福建、贵州都在强调要以问题导向推动破解营商环境建设中的重点难点问题，驰而不息抓营商环境建设。

完善营商环境不是新话题，但营商环境没有最好、只有更好，需要的是不断向外对接国际一流，向内对接企业需求。而实现“更好”的“金钥匙”无疑是不断直面问题、破解难题，实现跃升。

企业家越来越多地成为各省份党政领导的座上宾，为的就是能建立高效的沟通渠道，“没有中间商”，直接反映问题、解决问题。辽宁省委书记许昆林在全省优化营商环境大会上公开说：“我主动要求，加企业家微信，有什么问题直接给我反映，帮助企业解决问题，我希望我们的同志都能这样做。”

各级党委政府的重视与发力，能够让企业创新创业创造有信心有底气，不断释放市场主体的活力。2025年12月召开的中央经济工作会议要求，要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境”。“十五五”规划建议明确，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

“放”和“管”要动态协调、统筹推进。福建省委书记周祖翼在全省优化营商环境大会上表示，科学统筹“放得活”和“管得好”，对标一流标准、对照经营主体期盼，坚持问题导向。“要着力破除市场准入壁垒、解决公平参与市场竞争问题。”

第二，破科技创新转化壁垒。

科技自立自强，第一要创新，第二要转化，每一关都需要“闯”，这是一条需要勠力同心的破壁之路。

湖北省委书记王忠林在湖北省科技创新大会上指出，要克难攻坚、担当作为，支持基础研究“十年磨一剑”、技术转化“闯关夺隘”。

湖北是国家战略科技力量布局的重镇，建设具有全国影响力的科技创新高地是时代重任。此前，湖北省已经出台一揽子政策，例如实施“尖刀”科技攻关工程，通过集中资源突破关键核心技术、推动科技创新与产业深度融合。为什么命名“尖刀”？湖北官方媒体解读称，这就是要快刀斩乱麻、杀开一条血路来，披荆斩棘、克服一切体制机制障碍向科技高峰和产业高峰攀登。

破除高墙，才能活力奔涌。知重负重、担难担险是闯出科技创新之路的精神密码。

第三，破高质量发展体制机制障碍。

各省份围绕本省高质量发展的四梁八柱，在“新年第一会”上进行专题部署。例如，重庆召开提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会，海南召开高标准建设海南自由贸易港推进工作会，河南召开2026年全省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会。

成渝地区双城经济圈、海南自由贸易港都是国家战略，分别是重庆、海南高质量发展的重要载体。而河南作为制造业大省，夯实“基本盘”，发力点在建设制造强省。

这些战略布局都已经扬帆起航，接下来就是要乘风破浪。

其中，海南于2025年12月18日迎来历史性时刻，自贸港启动全岛封关运作。2026年第一个工作日，海南省委召开高标准建设海南自由贸易港推进工作会，动员全省上下立足封关运作新起点，奋力实现封关首年“开门红”。会议指出，推动海南自由贸易港建设从早期的政策试点向制度安排的全面转型。

海南作为先行者，正在进行制度集成创新，要在重点领域大胆先行先试，破解自由贸易港深水区改革的体制机制障碍，形成可复制可推广的制度创新成果。

开局之势定全年。习近平总书记在二〇二六年新年贺词中强调：“锐始者必图其终，成功者先计于始”。虽然风急浪高，但迎难而上、勇于破浪，终将迎来云销雨霁、彩彻区明。

文/北京青年报记者 孟亚旭 高语阳
编辑/樊宏伟