首付比例最低降至15%、取消商贷利率下限、下调住房公积金贷款利率……这一系列楼市政策力度空前超出市场预期。“517新政”也被认为是史上最强楼市政策。一个月以来，多地积极响应迅速跟进，因城施策发布促进房地产市场平稳健康发展的政策。国家统计局新闻发言人刘爱华表示，5月中旬以来，有关部门和地区进一步调整优化房地产政策，房地产市场出现了一些积极的变化。但也要看到，政策效应释放还需要一定时间，目前房地产市场仍在调整过程中。
房地产市场已现积极变化
目前，距“517新政”出台已有一个月。在此期间，各地积极跟进，利好政策不断出台，覆盖调整首付比例、贷款利率以及放松限购、探索收购库存商品房用作保障性住房等多个方面。
6月17日，国家统计局发布相关房地产数据的当天，国家统计局新闻发言人刘爱华对于“517”房产新政满月后市场情况，以及接下来的政策效果做了回应。
她表示，5月中旬以来，有关部门和地区进一步调整优化房地产政策，房地产市场出现了一些积极的变化。从公布的数据来看，1-5月份新建商品房销售额、房屋新开工面积同比降幅有所收窄。但也要看到，政策效应释放还需要一定时间，目前房地产市场仍在调整过程中。1-5月份，房地产开发投资同比下降10.1%，房屋新开工面积下降24.2%，新建商品房销售面积下降20.3%，销售额下降27.9%。
国务院常务会议指出，要着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。刘爱华认为，这些政策举措的贯彻落实，下一阶段将会促进房地产市场平稳健康发展。
上海新房、二手房成交均有提升
2024年5月17日，央行、金融监管总局宣布从全国层面降低首付比、取消房贷利率下限、下调公积金贷款利率后，上海于5月27日，出台”沪九条“优化调整房地产市场政策出台、包括首付最低比例从30%降至20%、优化限购、降利率等措施，对市场带来一定积极作用。
“上海近期讨论最多的就是，二手房交易量日度数据持续拉升的事件。”易居研究院研究总监严跃进认为，这说明政策出台强化了房价上涨的预期，也进一步加快了在途交易的签约。从这个角度看，当前房地产市场具有引导预期、增强交易的信心。
根据中指研究院数据显示，2024年6月1-16日上海二手房网签达13381套，环比上月同期增长82%，较5月日均604套的日均水平有大幅提升。上海“527新政“后多家中介平台二手带看量及签约量都有所上涨，从日度数据来看，新政后二手商品房半个月成交11445套，日均成交763套，远高于5月日均586套的水平。
从周度数据来看，“527新政“对新房市场的提振效果也比较明显，新政后的第一周和第二周上海商品住宅（不含保障房）共成交了27.7万㎡，相比新政前两周增长了10%。
中指研究院上海高级分析师陈炬兰表示，根据以往的经验，新政出台后短时间内市场情绪或高涨，最先表现在二手房市场，带看及签约量增量明显，随着一二手置换链条畅通，新房市场或将随之回暖，短期内房地产市场交易活跃度或将提升。
广州网签量较之前上涨12.2%
继上海发布楼市新政后，广州也于5月28日跟进“517新政”发布了六条政策措施。主要包括“优化土地和住房供应、调整优化住房限购政策、优化差别化住房信贷政策、降低公积金贷款缴存年限要求并支持公积金支付首付款、优化限售政策、支持“以旧换新”等。
政策发布之后，外地户籍在限购区购房门槛进一步下降，购买120㎡以下住房社保年限降至6个月，进一步缩短年限要求，有利于带动更多新增购房需求的入市。此外，对于首套、二套住房首付比例下调至不低于15%、25%，相比政策出台前的30%、40%，均下调了15个百分点，目前首付比例已降至历史最低水平，进一步降低了购房者置业门槛。同时取消了房贷利率下限，也进一步降低了购房者的成本。
中指研究院华南分院研究主管陈雪强表示，当前广州各方面的购房政策已较为宽松，无论是限购政策，还是信贷政策等在一线城市中都是最为宽松的。这在一定程度上带动购房需求的释放，同时有利于提振居民购房意愿及市场预期，增强市场信心。
中指监测数据显示，5月17日-6月16日广州网签套数达5849套，相比新政前一个月网签5213套上升了12.2%，广州5.28新政后，日均成交套数持续增加，5月28日-6月16日，共网签4052套，日均网签套数202套。从周度数据来看，6月10日-6月16日网签1565套，创4月份以来周度成交新高。
陈雪强表示，“517新政”发布已满月，广州楼市氛围已有所转变，无论是到访量还是成交量均有一定的回升，市场热度短期内明显提升，尤其在广州5.28新政发力之后，广州楼市热度上升了一个层次。随着新政利好持续发酵，广州市场购房需求有望进一步释放。
深圳楼市活跃度显著增强
同样在5月28日，深圳也宣布下调个人住房贷款最低首付款比例和利率下限。首套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的30%调整为20%，二套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的40%调整为30%。首套住房商业性个人住房贷款利率下限由原来的LPR-10BP调整为LPR-45BP，二套住房商业性个人住房贷款利率下限由原来的LPR+30BP调整为LPR-5BP。
中指研究院华南分院高级分析师孙红梅认为，首付和利率的降低意味着购房者可以更容易地进入房地产市场，这对于许多收入稳定的年轻家庭来说，无疑是一个好消息。
从市场情况看，政策对近期的楼市有一定提振作用，楼盘来访量、看房量上升，市场活跃度显著增强，近期深圳楼市周度成交表现出持续上涨趋势。端午小长假成交量较“五一”假期也有明显提高。
新政后二手房市场活跃度有所提升，对应的业主委托出售意愿也在提升。5月量价较上月有一定的跌幅，主要还是政策到来已经是月底，后期对市场的影响还未充分发挥，加之二手房过户流程较长，成交数据滞后，政策效力在6月逐步兑现。
据中指研究院数据显示：2024年5月18日-6月17日，新房住宅成交2286套/23.21万平方米，比新政前一个月上涨3.96%；二手住宅共成交4136套/40.32万平方米，比新政前一个月上涨2.86%。
不过，孙红梅表示，整体来看深圳楼市复苏仍“低于预期”，市场的行情冷热不均。核心区域的优质盘成交都比较活跃，包括新房及二手房市场，位置好、价格有优势的盘，交易量在明显上升，近期消化了很多房源。冷门板块的楼盘，目前去化还是比较难。在四大一线城市里面，深圳楼市的放松程度仅次于广州。当前的房地产市场正处于企稳复苏的阶段，但复苏过程需要巩固。
北京优化政策提振市场信心
北京二手房市场成交活跃度近期也出现回升，部分购房者价格预期回暖，加快入市。
中指研究院市场研究总监陈文静介绍，二手房方面，在“517新政”后，北京市场预期出现明显回升，部分购房者入市节奏加快，以价换量带动下，5月二手房成交保持高位，同比小幅增长。
新房方面，在4月30北京调整五环外楼市政策后，新房虽有部分项目到访量出现增加，但网签数据并无明显改善，购房者观望情绪仍较重，5月新房成交量同比降幅仍较大，在一线城市中降幅也最大。
不过，根据诸葛数据研究中心监测数据显示，2024年第24周（6.10-6.16）北京新建商品住宅成交613套，较上周上涨21.15%，但成交量仍处于偏低水平，主要体现为“恢复”。
值得注意的是，购房者普遍预期北京跟进“517新政”，这导致部分客户再次观望，等待降利率落地以减轻还贷压力。陈文静认为，当前，全国房地产市场调整压力仍在，仍需要核心城市市场回暖带动，提振市场信心，稳定市场预期，因此北京有必要加快跟进落实“517新政”，降低首付比例、降低房贷利率，若能参考上海落实首套首付比例20%、房贷利率最低3.5%等政策，将能够极大地提振市场信心，促进市场交易回升。除信贷政策之外，北京需求端政策仍有多个可优化方向，如：降低非京籍社保/个税年限要求，如5年社保/个税改为3年，郊区社保/个税年限进一步降低；进一步提高公积金贷款额度。
58安居客研究院也认为，新房和二手房市场热度在“517新政”后确实都有提升，但整体涨幅不及预期火热。回顾房地产市场发展历程，从 2021 年下半年交易量价开始下滑，至今已近 3 年。今年 2 月交易量同比大幅下滑，“金三银四”交易量不及预期，因此大量消费者对楼市市场长期犹豫观望，消费信心的重构和修复就需要一定的时间。
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国家统计局：5月一线城市新建商品住宅售价同比降3.2%
6月17日，国家统计局公布的数据显示，5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况数据显示，2024年5月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比下降、同比降幅略有扩大。
具体来看，5月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.7%，降幅比上月扩大0.1个百分点。北京、广州和深圳分别下降1.1%、1.4%和0.8%，上海上涨0.6%。
5月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降1.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降1.2%、1.3%、1.6%和1.0%。
5月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降3.2%，降幅比上月扩大0.7个百分点。其中，北京、广州和深圳分别下降1.8%、8.3%和7.4%，上海上涨4.5%。
5月份，一线城市二手住宅销售价格同比下降9.3%，降幅比上月扩大0.8个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降8.6%、7.9%、11.4%和9.2%。
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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟
